Предлагаем статью на тему: "этапы утверждения перепланировки нежилого помещения" с комментарием от профессионального юриста.
Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности. Главная цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования. Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.
Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд.
Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:
- в отдельно стоящем нежилом здании – с обязательным согласованием в БТИ;
- на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется в жилищной инспекции, необходимо наличие письменного согласия всех жильцов.
Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:
- с сохранением имеющихся коммуникаций и функционального назначения помещения;
- со множественными изменениями и полным профилированием помещения под потребности, необходимые для ведения бизнеса.
Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:
- возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
- переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
- перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
- остекление лоджий и балконов;
- изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
- устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
- изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
- ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
- монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
- ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.
Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.
Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения
Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах. На федеральном уровне в Жилищном кодексе РФ порядок согласования перепланировки нежилых помещений не прописан. Поэтому конкретный порядок согласования устанавливается на региональном и местном уровне, но в основных чертах процедура является идентичной. О не и будет сказано ниже более подробно.
Разрешение на перепланировку выдается на основании проектной документации по планируемым работам, разработанной специалистами организации, имеющей допуск СРО к обследованию помещения, в частности, расположение несущих конструкций, коммуникационных и инженерных сетей (систем водоснабжения, канализации, кондиционирования и другое), возможность внесения изменений в первоначальный строительный проект. Для того, чтобы получить разрешение на согласование перепланировки нежилого помещения необходим следующий пакет документов:
Основные этапы согласования перепланировки нежилого помещения:
- Получение документов в Бюро технической инвентаризации (экспликация, поэтажный план, формы 5 и 1-а).
- Разработка проекта перепланировки помещения в специализированной организации, имеющей соответствующее разрешение.
- Согласование в государственных инстанциях.
- Предоставление согласованных документов в городскую жилищную инспекцию.
- Получение в соответствующих органах разрешения на проведение работ по перепланировке.
- Непосредственное выполнение ремонтных и отделочных работ по перепланировке нежилого помещения.
- Прием выполненных работ и подписание акта о завершении переустройства.
- Предоставление акта в БТИ, внесение изменений в кадастровый паспорт и получение новых документов с учетом перепланировки.
- Внесение выполненных изменений в государственное свидетельство о праве собственности.
Завершающим этапом перепланировки нежилого помещения является подписание акта о проведенных работах по переустройству. Приемка помещения и подписание акта о завершении работ по перепланировке нежилого помещения производится в присутствии:
- владельца помещения (собственника, арендатора или субарендатора, иного уполномоченного лица при наличии нотариальной доверенности);
- балансодержателя здания, в котором находится перепланированное нежилое помещение (УК, ТСЖ и другие);
- представителей проектной организации, которая осуществила разработку проекта по перепланировке нежилого помещения;
- представителей организации, отвечающей за эксплуатацию и тех.состояние здания;
- представителей службы пожнадзора;
- представителей строительной организации, которая выполняла работы по перепланировке и переустройству.
В ходе приемки завершенных работ по перепланировке нежилого помещения приглашенные лица осуществляют проверку:
- соответствие проведенных работ представленному на согласование проекту и полученному разрешению;
- наличие доступа к инженерным коммуникациям общедомового пользования;
- наличие, а также, правильность оформления актов на проведение скрытых работ;
- наличие и ведение журнала производства ремонтных работ по перепланировке.
Акт перепланировки нежилого помещения подписывается в трех экземплярах: один остается у собственника, второй передается представителям жилищной инспекции для направления в БТИ, третий экземпляр остается на хранение в архиве жилищной инспекции.
Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах
Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:
- внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
- планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
- планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.
Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы. В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов. Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке. Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.
В первую очередь отметим, что за последнее время, а если быть точнее, то с декабря 2012 года, произошли существенные изменения в порядке согласования перепланировки нежилых помещений. Поэтому будьте внимательны при изучении статей на данную тему- большинство из них к этому моменту уже потеряло свою актуальность. Об изменениях, в частности, расскажем ниже и приведём самую актуальную информацию на 2018 год. Также отметим, что для согласования ремонта в нежилом здании обязательно потребуется проект перепланировки нежилого помещения.
Согласование переустройства нежилого помещения- стоимость.
Согласование перепланировки нежилого помещения- полученное разрешение на перепланировку.
Вначале немного информации для тех, кто хотел бы заказать согласование перепланировки нежилого помещения. Ознакомиться с приблизительными ценами на данный вид услуг Вы можете по данной ссылке. С примерами согласованных нами нежилых помещений можно ознакомиться тут, а посмотреть наши рекомендательные письма можно здесь. Чтобы мы смогли выслать Вам точное коммерческое предложение, нам необходима дополнительная информация: планируемые мероприятия, расположение объекта, тип здания, тип помещения и так далее… Вы можете заполнить соответствующую форму обратного звонка внизу , отправить нам запрос на почту [email protected] или позвонить по любому интересующему Вас вопросу на телефон +7 (495) 507-74-67 .
Теперь непосредственно о самом согласовании.
ЗАКАЗАТЬ СОГЛАСОВАНИЕ
Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме.
Согласование перепланировки нежилых помещений в жилом доме регулируется постановлением Правительства Москвы № 508, принятым в декабре 2011 года (последняя редакция- ППМ №1104 от 29.12.17), и внесшим большое количество изменений в данную область. Если перепланировка помещения только планируется или выполнена, но не отмечена красными линиями в документах БТИ, то перед началом ремонта необходимо обязательно получить соответствующее разрешение на перепланировку. Согласно уже озвученному Постановлению при этом необходимо предоставить следующие документы для согласования перепланировки нежилого помещения:
- заявление на согласование перепланировки;
- нотариальную копию свидетельства о собственности либо договора аренды;
- устав;
- приказ о назначении директора;
- справка о постановке на налоговый учёт;
- проект перепланировки и/или переустройства;
- техническое заключение о состоянии строительных конструкций;
- договор об авторском надзоре с проектировщиками;
- поэтажный план БТИ;
- экспликация БТИ;
- выписка из техпаспорта на дом по форме 1а (берётся в БТИ);
- справка о техническом состоянии здания (берётся в БТИ);
- для арендаторов письмо о согласии собственника на перепланировку;
Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме- согласованная планировка.
Первый лист заключения АПУ на перепланировку нежилого помещения.
Ознакомиться со стоимостью выполнения проектной документации для согласования перепланировки нежилого помещения Вы можете по этой ссылке.
В феврале 2017 года вступило в силу новое постановление Правительства Москвы № 1104 от 29.12.2017, которое внесло коррективы в уже упоминавшееся 508-ое постановление. В соответствии с пунктом 9 Приложения 3 измененного постановления необходимо получить экспертное заключение о соответствии проектной документации дейсвующим техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, и акт санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации.
Помимо уже перечисленных бумаг для каждой конкретной перепланировки могут потребоваться дополнительные документы и согласования. Рассмотреть каждый случай отдельно и необходимые для него бумаги просто невозможно. Перечислим лишь наиболее часто встречающиеся. Для согласования перепланировки нежилого здания могут потребоваться:
- разрешение Департамента имущества города Москвы, если помещение находится в их собственности;
- решение собрания собственников квартир при затрагивании общедомового имущества;
- в очень многих случаях может понадобиться справка из управляющей компании, например, при желании уменьшить вентшахту без усечения каналов естественной вентиляции;
- согласование ГУП Мосгаз при затрагивании газопроводов;
- акт государственной историко-культурной экспертизы при переустройстве в объекте культурного наследия;
В соответствии с пунктом 4.7 Приложения 3 уже упомянутого Постановления № 508 проект перепланировки должен быть дополнен заключением о безопасности планируемой перепланировки, спроектированным автором проекта дома. На практике техзаключение именно от автора проекта дома требуют лишь при затрагивании несущих конструкций, а в остальных случаях его может выполнить любая организация, обладающая соответствующим допуском СРО. О техническом заключении мы подробнее рассказывали здесь.
Экспертное заключение о соответствии проектной документации санитарно-эпидемиологическим правилам
Если собран весь необходимый пакет документов, и они оформлены правильно, а перепланировка не нарушает никаких требований строительных и юридических законов, что отображено в проекте перепланировки, то через 30 рабочих дней согласно п. 2.7.1.3 Приложения 2 ППМ № 508 Вы получите распоряжение о допустимости производства Вашей перепланировки. В противном случае будет предоставлен отказ с изложением его причины. Тогда придется вносить корректировки и сдавать всю документацию заново. Этот процесс может повторяться нескольких раз в зависимости от опыта согласующего человека.
После этого можно приступать к ремонту. Следующим этапом согласования перепланировки нежилого помещения является её сдача инспектору. Это не так сложно, если выполнить работы по согласованному проекту. В положительном результате Вам выдадут акт завершенной перепланировки. В отрицательном придется либо вносить изменения в документацию, если отличия незначительны и не нарушают законов, либо корректировать сам ремонт. После этого можно заказывать новые планы БТИ.
Если перепланировка нежилого помещения уже была выполнена и произошедшие изменения отмечены планах БТИ в виде красных линий, то согласовывать перепланировку надо сразу с получением акта о завершенном переустройстве на основании технического заключения о допустимости и безопасности произведенных изменений. Подробнее об этом мы рассказывали в соответствующей статье про Узаконивание перепланировки. Там же в пункте 1.1 мы рассказывали о недостатках этого пути (информация актуальна и для нежилых помещений). Следует отметить, что согласно пункту 18 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508 за проведенную без разрешения перепланировку обязательно придется заплатить штраф, который для юридических лиц, являющихся собственником перепланированного помещения, составляет 350 000 рублей согласно пункту 9.12 КоАП города Москвы.
Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании.
Согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании- утвержденный план.
Постановление Правительства Москвы № 551 отменило действие всех старых законодательных актов относительно регулирования процесса согласования такой перепланировки. Раньше этим вопросом занимались межведомственные комиссии в Префектурах, а сейчас такую перепланировку по факту выполнения согласовывают сразу непосредственно в БТИ, предоставляя проект и техническое заключение, выполненные организацией с допуском СРО, а также письмо от проектировщиков о том, что проведенная перепланировка не носит изменений капитального характера и подпадает под действие подпункта 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, то есть не требует получения разрешения на строительство. Те работы, которые не относятся к реконструкции подробно описаны в Постановлении Правительства Москвы № 432 от 27.08.2012 в последней редакции. На основании данной проектной документации техник БТИ выходит на объект, проводит его инвентаризацию и чертит новую планировку в черных линиях.
При этом очень важно при ремонте не выполнить каких-либо работ, которые относятся к реконструкции. К примеру, осуществить пристройку или выполнить антресоль. Полный перечень мероприятий, которые не относятся к реконструкции и могут быть согласованны указанным способом, определён Постановлением Правительства Москвы № 432 от 27.08.2012. Скачать его можно здесь. В противном случае в БТИ Ваш ремонт отнесут к реконструкции и потребуют предоставить разрешение на строительство (оно же разрешение на реконструкцию) согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Комментарий к видео:
- Вместо обязательного согласования с Роспотребнадзором теперь после выхода ППМ № 1104 от 27.12.17 надо обязательно получить на сдаваемую проектную документацию заключение о её соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам и акт санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненный организацией, имеющей лицензию федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей.
- Акт о завершенном переустройстве заполняется теперь в 4-х экземплярах: один остаётся у Жилищной инспекции, второй- выдается заявителю, третий- направляется в БТИ, а четвертый- в ЕГРН.
- После вызова техника БТИ на дом можно сделать техплан и на основании его внести изменения в ЕГРН, а не в ГКН или Росреестр.
Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области.
В Подмосковье порядок согласования перепланировки нежилых помещений устанавливается органами местного самоуправления. Чаще всего, Администрацией города или области. В каждом районе Администрациями выпущены соответствующие Постановления, определяющие порядок таких согласований. В целом, для всех районов они практически идентичны, так как их текст был спущен из Администрации губернатора Московской области, а сам порядок не сильно отличается от аналогичного в Москве, о котором мы уже говорили выше. Только разрешение на перепланировку выдает не Жилищная инспекция, а Администрация. Правда, бывают исключения. Так, в Ленинском муниципальном районе Московской области никакого Постановления по данному вопросу не принято и согласование перепланировки нежилых помещений никак не урегулировано. В этом случае приходится договариваться о согласовании перепланировки напрямую с БТИ и затем пытаться внести изменения в государственный кадастр недвижимости.
Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области- полученное разрешение.
Согласование перепланировки нежилых помещений в Московской области- согласованная планировка.
К перепланировке офис, магазина или любого другого нежилого помещения применима вся информация, описанная выше. Каких-либо отличительных особенностей в согласовании перепланировки данных нежилых помещений не существует.
Как происходит согласование перепланировки нежилого помещения?
Процесс согласования перепланировки нежилого помещения осуществляется в соответствии с нормами законодательства. Разберемся в статье, как это происходит, как регулируется и что нужно для проведения перепланировки с точки зрения действующего законодательства.
Перепланировкой в нежилых помещениях чаще всего занимаются для коммерческих нужд. Однако вполне вероятно, что после перепланировки планируется перевод нежилого помещения в жилое. Проводить подобные действия может как собственник недвижимого объекта, так и арендатор при наличии доверенности.
Перепланировка – это внесение изменений в существующую конфигурацию объекта недвижимости. Цель таких изменений, как правило, улучшение качеств помещения для удобства его дальнейшей эксплуатации, а в некоторых случаях для получения прибыли.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
+7( 812) 627-15-68 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
В целом, перепланировка нежилых помещений проходит по тем же правилам, что и переустройство жилых объектов. Этот вопрос регулируется жилищным законодательством.
Согласование переоборудования нужно не всегда. Это требуется при проведении следующих видов работ:
- установка или перегородок;
- перемещение мест размещения санитарных зон;
- внесение изменений во вспомогательные элементы – лоджии, балконы, окна, лестницы и т.д.;
- увеличение/уменьшение оконных проемов;
- первичная установка оборудования, требующего подключения к коммуникационным сетям (к примеру, душевая кабина, раковина, кухонная плита и т.п.);
- изменение конфигурации пола;
- установка или демонтаж лестничных пролетов;
- дополнительное подключение коммуникаций.
Для всех перечисленных видов строительных работ требуется согласование и предварительное получение разрешения. Это связано с тем, что подобные изменения влекут за собой корректировку нагрузки на несущие конструкции.
Иные виды работ согласования по закону не требуют. Это:
- косметический ремонт без затрагивания несущих конструкций – поклейка обоев, покраска стен, полов и т.д.;
- замена оборудования на аналогичное;
- демонтаж встроенной мебели и предметов интерьера.
Практически на все остальное согласование все же требуется. Без разрешения на перепланировку в дальнейшем будет очень сложно внести изменения в правоустанавливающую документацию. Чаще всего узаконивание перепланировки осуществляется через суд, а собственник при этом выплачивает штраф.
Порядок действий при перепланировке зависит от расположения объекта недвижимости. Согласовать строительные работы в отдельно стоящем строении проще, чем в помещении, находящемся в жилом доме.
Проведение работ должно происходить при соблюдении санитарных, пожарных и строительных норм, предусмотренных законодательством. Действия собственника не должны нарушать прав и законных интересов других людей.
Перепланировка помещения возможна:
- в нежилом здании, используемом для целей коммерции;
- в многоквартирном доме;
- в жилом здании с небольшим количеством квартир.
Рассмотрим особенности каждого вида.
Когда в здании не проживают люди, согласование перепланировки не составит труда. Достаточно получить разрешение в межведомственной охране районной префектуры.
Для этого нужно доказать, что:
- внесение изменений не повлечет за собой нарушение санитарных или иных норм;
- перепланировка не сможет стать причиной возгорания в здании;
- рисков для жизни и здоровья людей, посещающих здание, нет.
После подачи заявления и документов на согласование скорее всего ведомство направит комиссию для проверки помещения на месте.
В жилом многоквартирном доме получить разрешение на перепланировку сложнее. Согласовать проект потребуется не только с государственными и муниципальными органами, но и с жильцами дома.
Стоит сказать, что в здании старого типа в перепланировке часто отказывают. Это объясняется тем, что капитальный ремонт и замена коммуникаций не проводилась очень давно (а в некоторых случаях никогда). Любая попытка проведения строительных работ в помещениях может стать причиной нарушения целостности здания или коммуникативных сетей.
Здесь действует тот же принцип – если в доме проживают люди, перепланировка без их согласия не допускается. Если речь будет идти о сносе несущих конструкций, вероятнее всего, что заявителю откажут.
Стоит уточнить, что при перепланировке не будет изменено целевое назначение нежилого помещения. Допустим, если в помещении размещался офис, а будет магазин, то необходимо получить разрешение на смену вида предпринимательской деятельности.
Пошаговый алгоритм действий оформления перепланировки
Согласование подразумевает сбор документов, посещение определенных учреждений и денежные траты. Собственник или арендатор может заняться этим самостоятельно, а может воспользоваться услугами юриста.
Чтобы согласовать перепланировку нужно пройти несколько этапов:
- Оформить проект в специализированной компании.
- Оформить заявление с указанием причин перепланировки и направить его в БТИ. Сотрудник БТИ внесет корректировки в техническую документацию и передаст ее заявителю.
- Получить разрешение от муниципалитета. На рассмотрение документов потребуется около месяца.
- Получить разрешение от СЭС, если планируемые изменения касаются санузла или ванной комнаты.
- Проведение строительных работ. На реализацию проекта у собственника будет 4 месяца.
- Внесение корректировки в документы. Для этого необходимо обратиться в БТИ, а потом в Росреестр.
Рассмотрим некоторые особенности процедуры согласования подробнее.
Для согласования перепланировки нежилого помещения потребуются следующие документы:
- заявление;
- заверенные копии и оригиналы правоустанавливающих документов;
- учредительные документы, если заявитель является юридическим лицом;
- согласие собственника всего здания или жильцов, проживающих в нем;
- проектная документация с указанием планируемых изменений;
- документы на изменение вида деятельности (если это планируется);
- технические документы из БТИ – технический паспорт, поэтажный план и т.п.
Этот список может быть скорректирован или дополнен в зависимости от ситуации.
Это наиболее сложный и затратный этап согласования перепланировки нежилого помещения. Заказать проектную документацию можно в специализированных компаниях, имеющих лицензию на ведение такого вида деятельности, в архитектурном отделе муниципалитета или в БТИ.
Стоимость составления проекта варьируется от степени сложности и количества вносимых изменений. Разброс достаточно большой – от 5 до 30 тысяч рублей.
Документы будут рассматриваться в течение месяца. Если будут выявлены недочеты, этот период может затянуться.
В перепланировке могут отказать. В этом случае заявитель получит документ, в котором будет написано основание для принятия такого решения. Причину можно устранить и подать бумаги повторно.
Основанием для отказа может быть:
- Предоставление неполного пакета документов.
- Предоставление документов в орган, не уполномоченный решать подобные вопросы.
- Некорректно составленный проект.
Последняя причина наиболее распространена. Чаще всего выявляются нарушения, которые не согласуются с нормами и правилами, предусмотренными законодательно.
Что будет, если сделать перепланировку нежилого помещения самовольно?
Скрыть самовольную перепланировку практически невозможно. Рано или поздно факт нарушения закона будет выявлен.
При обнаружении самовольной перепланировки собственник привлекается к административной ответственности. Ему потребуется выплатить штраф до 2 500 рублей, а в некоторых случаях его обяжут привести помещение в первоначальный вид.
Если власти решат оставить все как есть, изменения потребуется узаконить. Для этого необходимо обратиться в суд.
В процессе судебного заседания нужно доказать, что внесенные изменения не наносят вреда жизни и здоровью людей, а правила санитарной и пожарной безопасности нарушены не были. Все дальнейшие изменения в документацию будут вноситься только по решению суда.
Чтобы узаконить перепланировку уже после ее проведения через суд, потребуется заплатить не меньше 50 тысяч рублей. Гораздо дешевле согласовать планируемые изменения до проведения строительных работ.
При возникновении вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Своевременное согласование перепланировки нежилого помещения позволит сэкономить денежные средства. По закону не допускается проведения многих строительных работ до получения разрешения уполномоченных органов.
Видоизменить нежилое помещение с целью его перепланировки можно как в обычном многоквартирном доме, так и в зданиях, где никто не проживает. Законодательное регулирование и сама процедура согласования подробно описаны в представленном ниже материале.
Законодательное регулирование: что входит в понятие перепланировки
В данном случае необходимо обратиться как к федеральному, так и к региональному законодательству. Общее представление о перепланировке нежилого (и жилого) помещения содержит глава 4 Жилищного кодекса, в которой дается определение и описание порядка действий собственника.
В отличие от переустройства, которое связано с мелкими работами по переносу потенциально движимых объектов (инженерные и коммуникационные сети), перепланировка предполагает существенные изменения внутренние конфигурации помещения.
Вопросы, связанные с такими работами, подробно регулируются местными нормативными актами – например, Постановлением Правительства Москвы №508.
В этом документе подробно описываются признаки, которые попадают в определение понятия «перепланировка нежилого помещения»:
- Создание стен или перегородок, которые в силу своей конструкции и веса значительно повышают общую нагрузку на несущие элементы.
- Любой перенос в пространстве или переустройство ванны, санузла.
- Перемещение в пространстве или создание окон, балконов, лоджий, лестничных пролетов. Сюда же включается изменение их цвета или габаритов, формы.
- Работы по остеклению балкона или лоджии.
- Демонтаж лестничного пролета или тамбура, переоборудование их в другое помещение.
- Установка внешних коммуникаций к кондиционеру, антенны, рольставни.
- Любые изменения, которые приведут к увеличению или уменьшению проемов окон и дверей. Сюда же включается монтаж проемов в несущих стенах.
- Полная ликвидация проемов окон или дверей, которые выходят на улицу.
- Установка оборудования, которое потребует создание дополнительных сетей и, соответственно, увеличение нагрузки на уже существующие сети (например, ванна, электроплита и т.п.).
- Конструктивные изменения в поверхности пола, в результате которых существенно усиливается нагрузка на несущие конструкции (например, стяжка или монтаж нового покрытия).
Таким образом, без согласования можно производить текущие работы (косметический ремонт, устранение неисправностей оборудования), а также полную замену сетей, отделочные работы, если они никак не влияют на конструктивную целостность здания и не увеличивают нагрузку на несущие части.
Отличие согласования в нежилом и многоквартирном доме
Отличие в реализации этих процедур только одно, но оно существенное. Если производится изменение конструкций в жилом многоквартирном доме (обычной многоэтажке), требуется письменное согласие от всех жильцов. Если же изменения производятся в нежилом здании, подобного согласия не требуется. В остальном порядок действий выглядит одинаково – перепланировка нежилых помещений предполагает три этапа:
- Сначала необходимо собрать все документы и подать их в местную Администрацию.
- Затем получить разрешение и провести работы.
- После чего комиссия принимает работу, составляется соответствующий акт. Новые изменения вносятся в кадастровый паспорт, свидетельство о собственности и другие документы.
Право совершения изменения принадлежит как собственнику, так и арендатору территории, который заключил официальный договор аренды. Арендатор дополнительно согласовывает свое решение с владельцем. Допускается также подача заявления от имени представителя, действующего по нотариально заверенной доверенности. Порядок получения согласования и выполнения работ для них одинаков.
Собственник, арендатор или их представитель должны обратиться в местную Администрацию, которая выдает разрешение на перепланировку нежилого помещения. Например, в Москве эти полномочия имеет Мосжилинспекция, в регионах аналогичные структуры обычно называются Департамент жилищного хозяйства.
К таким документам относятся:
- заявление, бланк которого выдается непосредственно на месте;
- копии всех учредительных документов юридического лица, заверенные у нотариуса;
- свидетельство о собственности;
- договор купли-продажи или иной документ, на основании которого помещение перешло в собственность;
- договор аренды (в случае с арендатором);
- кадастровый паспорт помещения;
- проект перепланировки;
- договор на авторский надзор.
В случае с многоквартирным домом необходимо также принести письменное согласие всех собственников и оформить договор страхования ответственности.
Принятие решения о разрешении производится в течение 30 рабочих дней и в отдельных случаях может занять большее время. По результату выдается соответствующий документ, на основании которого заявитель может приступить к работам по перепланировке нежилого помещения. В документе подробно описывается весь перечень работ, устанавливаются предельные сроки для их осуществления (ниже показана первая страница образца).
Приемку организовывает комиссия, составленная из членов того же органа, куда заявитель обращался для получения разрешения на перепланировку нежилого помещения – например, Мосжилинспекция. Также в состав комиссии могут входить представители пожарных, экологических, санитарных и иных служб.
По результату визуального осмотра и проведению остальных проверок комиссия в случае положительного решения подписывает Акт о завершенном переустройстве.
С этим документом (а также со списком бумаг, представленным выше) собственник помещения должен отправиться в БТИ и Росреестр, чтобы внести изменения в кадастровый паспорт и свидетельство о собственности. С этого момента выполненные работы официально признаются законными.
Видео комментарий по процедуре согласования^
Если перепланировка была сделана без согласования, существует потенциальный риск нарушения целостности нежилого помещения или ухудшения в работе коммуникаций, обеспечивающих квартиры собственников водой, электричеством и т.д. Однако даже если работа была проведена в соответствии со строительными нормами, факт игнорирования согласования также предполагает административную ответственность, которая устанавливается в виде штрафов в зависимости от конкретного случая. В отдельных ситуациях могут быть применены и уголовные меры.
К тому же могут наступить такие последствия:
- Собственник или арендатор обязаны будут ликвидировать все объекты, связанные с перепланировкой.
- Также они будут обязаны компенсировать возможный материальный/моральный ущерб другим собственникам в доме.
- Наконец, до окончания судебного разбирательства собственник не сможет распоряжаться помещением (продать, сдать в аренду, обменять и т.п.).
С точки зрения процедуры согласования перепланировка нежилого помещения проводится примерно так же, как в жилом, однако имеет свои особенности. Соблюдение всех этапов и получение соответствующего акта приемки – гарантия законности сделанных изменений.
Позвольте представиться. Меня зовут Виталий. Я уже более 12 лет занимаюсь правоведением и юридическими наукам. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.