Характеристика случаев бездействия судебного пристава-исполнителя о взыскании долга

Характеристика случаев бездействия судебного пристава-исполнителя о взыскании долга

Большинство современных людей предпочитает решать любые проблемы с задолженностями в судебном порядке, так как судебный орган имеет все возможности для того, чтобы взыскать необходимую сумму в принудительном порядке.

После того, как суд выносит определенное решение, дело передается судебным приставам-исполнителям, которые должны будут задействовать необходимые инструменты для выполнения указанных норм. При этом нередко случаются такие ситуации, когда приставы просто отказываются выполнять какие-либо действия, что является, конечно же, противозаконным.

Именно поэтому нужно знать, как зафиксировать бездействие судебного пристава-исполнителя о взыскании долга, и что нужно делать, чтобы решить проблемную ситуацию.

В первую очередь, нужно дождаться того, пока решение суда приобретет законную силу, после чего истец должен получить исполнительный лист. Данный документ придется самостоятельно отправлять

Службе судебных приставов или приносить лично для того, чтобы они запустили процедуру производства по этому документу и начали предпринимать какие-либо действия, направленные на возвращение задолженности и реализацию тех требований, которые перечислены в судебном решении.

Если истец не знает, где проживает его должник и, соответственно, не может передать этот документ в ближайшее территориальное учреждение, то в такой ситуации заявление нужно подавать на имя главного судебного пристава, закрепленного за рассматриваемым регионом, после чего тот уже должен будет переадресовать полученные документы в нужное подразделение. При этом стоит отметить, что исполнительный документ может предъявляться не сразу, так как в соответствии с действующим законодательством на это выделяется целых три года.

Но на самом деле большинство экспертов говорит о том, что слишком сильно затягивать с этим вопросом не стоит, так как можно просто передать все необходимые бумаги через третье лицо, но только при наличии у него доверенности, оформленной вами и предварительно заверенной у нотариуса. Также можно использовать метод отправки всей необходимой документации ценным письмом, обязательно предоставляя тщательную опись вложения.

В соответствии с действующим законодательством судебным приставам дается три дня с момента получения необходимой документации для того, чтобы вынести постановление о начала проведения судебного производства, причем копия этого документа в обязательном порядке должна предоставляться должнику, суду и непосредственно самому взыскателю. При этом стоит отметить тот факт, что после начала судебного производства зачастую должникам дается приблизительно пять дней на то, чтобы добровольно возместить долг.

Для того, чтобы после подачи документов дело не отправилось в далекий ящик, а регулярно продвигалось, лучше всего как можно чаще навещать пристава и стараться максимально контролировать процесс, не давая специалистам ни малейшей возможности оставлять дело без какого-либо исполнения.

Можно регулярно требовать материалы исполнительного производства, так как на ознакомление с этой документацией у взыскателя есть полное право. Лучше всего также обеспечить приставу любую необходимую поддержку, включая предоставление какой-либо необходимой информации, связанной с реквизитами или конкретными данными о заемщике.

Если заемщик пытается всячески скрываться, то в таком случае нужно будет оформить на имя пристава письменное заявление с требованием объявить заемщика в Федеральный розыск. Отдельное внимание стоит уделить тому, что приставу нужно будет написать заявление, в котором будет значиться просьба о наложении полного ареста на какое-либо имущество должника, которое в дальнейшем можно будет реализовать в счет погашения имеющейся у него задолженности.

Несмотря на то, что в некоторых ситуациях это может быть неприятным, все-таки в определенных случаях лучше всего поддерживать также контакт и с самим заемщиком для получения от него нужных данных

Обращение взыскания на имущество супруга должника возможно в случае недостаточности или отсутствия средств у самого должника.

Как происходит взыскание долга по договору поставки на практике, читайте в этой статье.

Если попытки нормально воздействовать и сотрудничать с судебным приставом не приносят долгожданных плодов, это будет являться прямым нарушением ваших прав, в связи с чем дело придется передавать другим органам правосудия.

После того, как было зафиксировано какое-либо незаконное действие со стороны пристава, в дальнейшем предусмотрено десять дней на то, чтобы оформить на него жалобу, и этот срок крайне рекомендуется ни в коем случае не пропускать. Первая инстанция, которая может принять жалобу на определенного пристава – это его непосредственный руководитель.

Если вы видите, что старший пристав старается всячески прикрыть недочеты своих подчиненных, в такой ситуации жалоба может отправиться главному судебному приставу, закрепленному за конкретным субъектом, а потом можно дойти так и до судебного пристава России.

Стоит отметить тот факт, что жалобу сегодня можно подать даже в режиме «онлайн», так как уже в течение длительного времени существует официальный сайт ФССП, в котором в разделе «Приемная» можно заполнить специализированный бланк с жалобой. Также стоит отметить тот факт, что можно обратиться непосредственно в Администрацию Президента, что очень часто приносит положительный результат.

Если есть какие-либо подозрения на то, что бездействие пристава относится к вопросу о коррупции или же исполнитель сам занимается присвоением чужих средств, полученных от заемщика, стоит обратиться в органы прокуратуры. Конечно, собрать доказательства на такие факты не так просто, как можно показаться на первый взгляд, но проведение таких решительных процедур заставит исполнителя задуматься о том, насколько серьезными являются намерения взыскателя.

В конечном итоге можно оформить дополнительное исковое заявление, через которое суд признает бездействие пристава абсолютно незаконным.

Подача жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя о взыскании долга

В первую очередь, вам следует определиться с тем, в какой конкретный орган вы собираетесь подать свою жалобу.

Для начала, как говорилось выше, можно обратиться к старшему судебному приставу определенного района, который рассмотрит ее на протяжении следующих 30 дней. Несмотря на то, что полномочия исполнителя являются не безграничными, они достаточно обширные, в связи с чем, например, он может хотя бы попробовать оформить какое-нибудь взыскание с зарплаты должника.

Крайне правильным и полезным решением будет обратиться к органам прокуратуры, которые также будут рассматривать жалобу в течение 30 дней. При этом стоит отметить, что вне зависимости от региона прокуратура рассматривает и удовлетворяет такие жалобы в 90% случаев, что, в частности, свидетельствует не только об эффективности работы органов прокуратуры, но еще и о неэффективности работы старших приставов.

Помимо всего прочего, отстоять свои права можно в суде, который рассматривает подобные дела на протяжении максимум 10 дней. При этом в такой ситуации для того, чтобы действительно выиграть дело, лучше всего заранее заручиться поддержкой профессионального юриста, который разбирается в тонкостях рассмотрения подобных дел и сможет подсказать, как действовать в тех или иных ситуациях. В любом случае, если процесс будет выигран, оплачивать адвоката придется государственному органу.

При этом независимо от того, в какой именно орган вы собираетесь оформлять свою жалобу, на предоставление этого документа у вас есть десять дней с того момента, как было зафиксировано то или иное нарушение в работе судебного пристава. При этом, если человек болел, находился в командировке или в принципе не получал соответствующие письма, то в таком случае срок для него может быть увеличен.

Для того, чтобы любой из перечисленных органов в конечном итоге все-таки начал рассматривать ваше дело, нужно не только предоставить все необходимые документы в указанный срок, но еще и, помимо всего прочего, правильно составить претензию, так как в противном случае обращение могут оставить без какого-либо внимания, ссылаясь на формальные основания.

В первую очередь, часто в претензии люди указывают различные оскорбительные выражение, что точно так же, как и наличие нецензурной брани приводит к тому, что в конечном итоге в рассмотрении человеку отказывают.

Не стоит забывать о том, что вся информация в заявлении должна быть максимально конкретной, то есть в чем именно нарушались права заявителя или как бездействовал пристав

Стандартная структура жалобы является следующей:

• описание ситуации, которая сложилась при работе с приставом;
• указание на конкретное действие или бездействие пристава;
• перечисление прав, нарушенных приставом;
• требование, связанное с выполнением каких-либо конкретных действий.

Помимо всего прочего, рекомендуется оставлять номер своего мобильного телефона. Нередко случается так, что уполномоченные лица назначают встречу взыскателям, что является для них дополнительным способом донести собственные требования.

При этом стоит сказать, что если вы подаете жалобу прокурору или в суд, то в таком случае в ней обязательно должна присутствовать информация о том, что истец не согласен с бездействием со стороны пристава и считает его противозаконным, в связи с чем требуется наложение на него определенного наказания.

Крайне желательно прикладывать к любым таким обращениям копии имеющейся документации, которая поможет доказать, насколько обоснованными являются заявленные выводы.

Сроки взыскания по исполнительному листу составляет 5 дней для добровольного исполнения.

Чем регулируется вопрос взыскания неустойки по ДДУ, читайте здесь.

На каком основании может быть произведено принудительное взыскание таможенных платежей, можно прочитать по ссылке.

Взыскание вреда,причиненного незаконными действиями судебных приставов-исполнителей

Комментарий дает начальник отдела правового обеспечения Управления ФССП по Республике Карелия Татьяна Ермолинская

Зачастую граждане и юридические лица сталкиваются с тем, что судебным приставом-исполнителем производятся незаконные действия, задевающие их права и интересы. Иногда эти действия наносят материальный ущерб. В этих случаях законодательством предусмотрена возможность взыскания вреда, причиненного государственным органом или должностным лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. В ред, причиненный судебным приставом-исполнителем возмещается в порядке установленном гражданским законодательством РФ.

При взыскании вреда необходимо руководствоваться нормами ГК РФ, а именно ст. ст. 16, 125, 1069, 1071.

В соответствии со ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Из содержания главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что общими условиями деликтной ответственности является наличие состава правонарушения, включающего в себя: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда; размер причиненного вреда.

Все эти элементы должны быть доказаны истцом в суде, в противном случае иск удовлетворению не подлежит.

Подведомственность исков о взыскании вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем, определяется субъектным составом: если в числе лиц, участвующих в деле, присутствует гражданин – дело подведомственно суду общей юрисдикции, в других случаях – арбитражному суду.

Необходимо учитывать, что при обращении взыскания на имущество должника в некоторых случаях судебным приставом-исполнителем может быть произведен арест имущества третьих лиц.

В этих случаях законодательством предусмотрен особый порядок освобождения имущества от ареста. Даже если имущество было реализовано, изначально, в этой ситуации, в суд заявляется иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

Как показывает практика, зачастую истец по данной категории исков не правильно определяет ответчика, что приводит к отказу в удовлетворении исковых требований. Приведу пример из своей практики: судебный пристав-исполнитель наложил арест на пиво, действия его обжаловались в суде и были признаны законными. Исполнительное производство на время обжалования, которое длилось около полугода, судом не приостанавливалось. За это время срок годности пива истек, его реализация была невозможна, что вызвало обращение в суд с иском о взыскании вреда взыскателя. В удовлетворении иска было отказано в связи с тем, что в исковом заявлении указан ненадлежащий ответчик.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О судебных приставах» финансовое обеспечение деятельности службы судебных приставов является расходным обязательством Российской Федерации. Вред, причиненный действиями судебного пристава-исполнителя, возмещается Российской Федерацией.

Исходя из ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ, вред, причиненный незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, возмещается за счет средств казны РФ. От имени казны РФ в судебных органах выступают соответствующие финансовые органы.

До вступления в действие Бюджетного кодекса РФ, в качестве ответчиков в суде по данной категории дел выступало Министерство финансов РФ. Сейчас мнения разделились: в качестве ответчика суд назначает МФ РФ или ФССП России. Соответчиком выступает территориальное Управление службы судебных приставов.

В соответствии с п. 10 ст. 158 БК РФ в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, или должностных лиц этих органов выступает главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента от 13.10.2004 N 1316, Федеральная служба судебных приставов является юридическим лицом и осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на службу функций.

Т.е. по искам о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, ответчиком является Федеральная служба судебных приставов.

Однако на практике суды общей юрисдикции в качестве ответчика по такого рода искам указывают Министерство финансов РФ. У арбитражного суда практика различна.

Как следует из ст. 1069 ГК РФ взысканию подлежит вред, причиненный незаконными действиями судебных приставов-исполнителей. Признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными производится в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязательно ли для удачного разрешения спора истцу заручиться решением суда по жалобе, признающим действия судебного пристава-исполнителя незаконными?

По этому вопросу существует различная судебная практика.

Обратимся к приложению к письму Министерства финансов РФ от 19 апреля 2000 г. N 19-03-14/2616 «Об обзоре практики рассмотрения в судах споров с участием Министерства финансов РФ по защите интересов казны РФ и Правительства РФ за 1999 год”. В нем приведено два примера судебных решений по указанному вопросу.

В первом из приведенных в Обзоре примеров, довод о том, что акты судебного пристава – исполнителя не обжаловались, был отклонен судом. Такая позиция обосновывалась тем, что признак противоправности деяния лицом, причинившим вред, входит в предмет доказывания и устанавливается судом в каждом конкретном случае при рассмотрении иска, а закон не устанавливает обязательности наличия преюдициального судебного акта, устанавливающего противоправность действий лица, причинившего вред.

Во втором примере суд отклонил иск о взыскании вреда, мотивировав свое решение тем, что на момент рассмотрения иска отсутствовало решение суда, признающее действия судебного пристава-исполнителя незаконными.

Вторая позиция представляется более верной, т.к. признание действий судебного пристава-исполнителя незаконными – особая категория дел. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя может быть подведомственна суду общей юрисдикции, а иск о взыскании вреда – арбитражному суду. При рассмотрении жалобы состав лиц, участвующих в деле, может отличаться от состава лиц, участвующих при рассмотрении иска о взыскании вреда. В рамках иска о взыскании вреда вопрос противоправности действий судебного пристава-исполнителя может быть оценен с нарушением 10-дневного срока обжалования, установленного законом.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. В отношении указанной категории исков законодательством не установлены специальные сроки. Следовательно, по искам о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, срок исковой давности составляет три года.

В суд могут быть заявлены иски о взыскании морального вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, в случае если им затронуты нематериальные блага. В этом случае необходимо учитывать, что ст. 208 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Поводы для обращения в суд с исками о взыскании вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, различны: продажа в процессе исполнительного производства изъятого имущества по ценам, значительно заниженным относительно рыночных, нарушение сроков исполнительного производства, осуществление исполнительных действий после приостановления исполнительного производства и др.

Как показывает практика, наиболее часто в суд обращаются с исками о взыскании вреда в связи с неисполнением требований исполнительных документов. Т.е. истцами в таких случаях выступают взыскатели, чьи исполнительные документы длительное время находятся на исполнении в службе судебных приставов, либо возвращены судебными приставами-исполнителями по причинам невозможности взыскания.

В большинстве случаев, такого рода иски не удовлетворяются судом, а причины, по которым взыскание по исполнительным документам не осуществляется – это отсутствие у должника денежных средств и имущества.

Пожалуй, неплатежеспособность должников, для России – основная причина неисполнения решений судов. Что говорить о частных структурах, если и государственные организации не погашают задолженность длительное время. Уже и Европейский суд по правам человека неоднократно удовлетворял жалобы российских граждан и принимал решения о взыскании денежных сумм с Российской Федерации в связи с неисполнением решений судов бюджетными организациями, и все равно проблема эта остается актуальной.

Время создания/изменения документа: 16 октября 2012 15:38 / 16 октября 2012 15:43

Характеристика случаев бездействия судебного пристава-исполнителя о взыскании долга

Старшему судебному приставу
отдела судебных приставов
по Октябрьскому АО УФССП
по Омской области С.

Взыскателя по исполнительному
производству № .
Закрытого акционерного общества «Х»,
г. Омск, ул. . д. .

жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

. декабря 2009 года Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по Октябрьскому АО УФССП по Омской области М. было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «Ф» по взысканию задолженности в размере 105368,08 руб. в пользу взыскателя ЗАО «Х».

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» , содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако, до настоящего времени требования исполнительного документа в отношении должника ООО «Ф» не исполнены.

Считаем, требования исполнительного документа по возбужденному исполнительному производству не исполняются по причине бездействия судебного пристава-исполнителя.

В материалах исполнительного производства имеется достаточно сведений, позволяющих провести исполнительные действия и взыскать с должника указанную в исполнительном документе задолженность.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» , судебный пристав-исполнитель вправе, в частности:

• в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
• в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
• привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее — оценщик).

Так как что должник добровольно исполнять требования судебного пристава-исполнителя не намерен, судебный пристав-исполнитель обязан применять меры принудительного исполнения, такие как:

1. обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2. обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу гражданско-правовых правоотношений;
3. обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде.

В рамках настоящего исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведены следующие действия: вынесено постановление о списании денежных средств с расчетных счетов должника, наложен арест на денежные средства в кассе предприятия, наложен запрет на совершение каких-либо сделок с земельным участком, имеющим почтовый адрес: Советский АО, г. Омск, ул. . д. .

Однако постановление о списании денежных средств с расчетного счета должника и наложении ареста на денежные средства в кассе предприятия были вынесены судебным приставом-исполнителем лишь через месяц после возбуждения исполнительного производства, несмотря на то, что сведения об имеющихся счетах должника были у судебного пристава изначально. Такое промедление дало возможность должнику для увода имеющихся денежных средств с расчетного счета в банке и кассе организации.

Единственный учредитель и директор должника в целях неисполнения требований исполнительного документа создал другое юридическое лицо — Общество с ограниченной ответственностью, где также выступает единственным учредителем. На сегодняшний день вся деятельность осуществляется через вновь созданное юридическое лицо с прежним товаром и через прежние точки продаж. При таких обстоятельствах очевидно, что должник ООО «Ф» исполнять требование о взыскании задолженности не намерен. Более того, должник предоставил судебному приставу-исполнителю письмо, согласно которому деятельность ООО «Ф» осуществляться не будет.

Таким образом, на основании вынесенного постановления о списании денежных средств с расчетного счета должника, требования исполнительного документа исполнены не будут.

Согласно материалам исполнительного производства и предоставленному взыскателем договору купли-продажи № . от . сентября 2008г., должник ООО «Ф» является собственником движимого имущества — временного торгового павильона площадью 37.65 кв.м., расположенного по адресу: г. Омск, ул. . д. . а также обладает правом долгосрочной аренды расположенного под ним земельного участка с кадастровым номером 55 36.

Также должник имеет в собственности еще шесть торговых павильонов, через которые осуществлял реализацию товаров, расположенных по адресу:

Земельные участки под данными торговыми павильонами также должны находиться в долгосрочной аренде у должника. В настоящее время во всех торговых павильонах должника товар реализуется через вновь созданное юридическое лицо, однако документов, на основании которых вновь созданное юр. лицо осуществляет деятельность в указанных павильонах (кроме договора аренды павильона у должника по адресу: г. Омск, ул. . д.), предоставлено не было. А в справочной системе «ДубльГис» по всем вышеуказанным адресам значится должник — ООО «Ф». Продажа товаров ведется также через официальный сайт должника WWW. ru.

Данная информация судебным приставом-исполнителем не проверяется.

Также должник имеет дебиторскую задолженность по договорам аренды. Поскольку организация — арендодатель и организация — арендатор имею в качестве учредителя, арендные платежи на расчетный счет и в кассу организации — должника от арендатора не поступают и умышленно не взыскиваются должником.

Согласно ст. 94 ФЗ «Об исполнительном производстве» , в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

На основании указанной нормы и приведенных выше положений законодательства об исполнительном производстве, в рамках настоящего исполнительного производства должны быть применены следующие меры принудительного исполнения:

1. обращение взыскания на принадлежащий должнику на праве собственности временный торговый павильон, расположенный по адресу: г. Омск, ул., д. . либо на иной павильон, находящийся в собственности должника;
2. обращение взыскания на право долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 55 36: . расположенного по адресу: г. Омск, ул. . д. . ;
3. обращение взыскания на имущественные права должника, в частности, на право получения платежей по договорам аренды.

Отказ в обращении взыскания на движимое имущество должника — временный торговый павильон судебный пристав-исполнитель мотивирует несоразмерностью стоимости указанного имущества и суммы задолженности.

Считаем данный вывод судебного пристава-исполнителя не основанным на законе. Законодательство об исполнительном производстве, в случае отсутствия у должника достаточных для погашения задолженности денежных средств, обязывает судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на любое иное имущество должника, в порядке очередности, установленной законом.

На данный момент точно установлено имеющееся в собственности должника имущество — указанный выше временный торговый павильон.

В соответствии со ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» , судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Данная обязанность, предусмотренная законом, также не была выполнена судебным приставом-исполнителем.

При отсутствии оценки имущества должника, судебный пристав-исполнитель не может сделать вывод о несоразмерности его стоимости и суммы задолженности, с учетом необходимости взыскания исполнительского сбора и расходов на осуществление мер принудительного исполнения.

Отсутствие действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на право долгосрочной аренды и права требования по договорам аренды помещений вообще ничем не мотивировано.

Кроме того, налицо виновные действия должника по неисполнению требований судебного пристава-исполнителя, что является основанием для наложения административного штрафа на должника.

Таким образом, за четыре месяца исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предприняты меры для реального исполнения требований исполнительного документа и взыскания задолженности с должника.

Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к невозможности взыскания по исполнительному документу, поскольку имеющее ликвидность движимое имущество и имущественные права могут быть легко реализованы должником.

Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав взыскателя и причинению взыскателю убытков, поскольку у должника имеется имущество и имущественные права, на которые может быть обращено взыскание, однако в отношении этого имущества судебным приставом-исполнителем никаких действий не осуществляется. Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ.

В соответствии со ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» , просим признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № . определить меры, которые должны быть предприняты для надлежащего исполнеия, в частности — обращение взыскания на принадлежащий должнику на праве собственности временный торговый павильон, право долгосрочной аренды земельного участка и права требования по договорам аренды.

Генеральный директор ЗАО «Х» ______________/_________/ м.п.

Образец жалобы на бездействие судебного пристава по исполнительному производству о взыскании долга

Приставы наделены многими правами по обеспечению выполнения судебных актов. Но в реальной жизни представители исполнительного ведомства не всегда добросовестно относятся к своим обязанностям. З-н № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» в ст. 19 и З-н № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в ст.121 дают возможность оспорить бездействие пристава. Указанные нормативные акты объясняют детали процесса подачи жалобы на бездействие судебного пристава исполнителя (далее – СПИ) о взыскании долга.

С этой целью составляется обращение:

• к вышестоящему чиновнику,
• к судьям,
• к прокурорам.

В статье будут подробно рассмотрены два первых варианта. Как обращаться в прокуратуру, сказано в ст. 10 Закона «О прокуратуре» № 2202-1 от 17.01.1992 и Инструкции № 45 от 30.01.2013.

В ст. 12 З-на № 118-ФЗ сказано, что судебный пристав-исполнитель (СПИ) может:

• Инициировать розыскные мероприятия:
• лица, выступающего в качестве должника,
• принадлежащего ему имущества,
• ребёнка,
• гражданина, являющегося ответчиком.
• Собирать данные.
• Проверять юрлиц и ИП на предмет того, как они исполняют акты, касающиеся их сотрудников.
• Давать поручения физлицам и юрлицам.
• Осматривать и вскрывать помещения.
• Брать под арест деньги, другие ценности, делать выемку.
• Отправлять на продажу арестованное имущество.

Когда СПИ проявляет бездействие или отказывается от выполнения указанных выше действий, которые необходимо предпринять, на него подаётся жалоба.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 500-27-29 доб 882
Это быстро и бесплатно!

За свои правонарушения и проступки, к которым в полной мере можно отнести и бездействие, пристав несёт ответственность по закону. Если этим он нанёс ущерб, то таковой должен быть возмещён. Гражданский кодекс РФ в ст. 1069 рассматривает такой ущерб как вред, причинённый местными или госорганами. Такой вред возмещается за счёт казённых денег. Поскольку Служба судебных приставов (далее – ССП) принадлежит ко второй группе, значит она и должна компенсировать ущерб.

За тем, как приставы исполняют обязанности, надзирает Генеральный и подчиняющиеся ему прокуроры. Об этом сказано в ст. 1 З-на № 2202-1.

По ст. 121 З-на № 229-ФЗ (далее идут ссылки именно на его статьи) – это могут быть:

• Стороны (взыскатель, должник).
• Прочие лица, когда их права нарушаются СПИ.

В Пост. Пленума ВС № 50 от 17.11.2015 указано, что к прочим лицам, имеющим возможность написать жалобу, принадлежат:

• Инстанции, контролирующие поступление доходов в бюджет.
• Прокурорские работники.
• Граждане и властные органы, защищающие права и свободы людей по их просьбе, или интересы неопределённого круга лиц.
• Лица, защищающие интересы несовершеннолетних и недееспособных, независимо от их просьбы или просьбы их представителя по закону.

Существует возможность заявить об отводе СПИ. Когда на него получен отказ, обжаловать его может лишь заявитель. Но когда отвод удовлетворён, обжаловать его уже нельзя.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя подаётся по одному из вариантов (ст.122):

В продолжение 10-ти дней с того дня, когда:

• произошла фиксация факта бездействия;
• имело место отклонение отвода.

Когда человек не имел точных данных о бездействии (что вполне естественно), но должен был узнать о нём.

Жалоба на бездействие судебного пристава в вышестоящую инстанцию в соответствии со ст.123 подаётся:

(Исключением является случай, когда б/д этих лиц обусловлено указанием старшего СП)

Вышестоящему долж. лицу ССП

Долж. лицу ССП, чьё б/д оспаривается

в продолжение 3-х дней с момента принятия заявления

Как написать и оформить жалобу на судебного пристава, сказано в ст.124.

1. Жалоба всегда письменная.
2. Подписывается человеком, подающим её (представителем).
3. К ней необходимо приложить доверенность (другой документ – если она подписывается представителем).

• ФИО и указание на должность СПИ, который допустил б/д или отказался от совершения определённых действий.
• ФИО лица, написавшего жалобу, место его проживания (или место его пребывания).
• Название организации и её местонахождение (если подаёт юрлицо).
• Доводы, обосновывающие жалобу.

Ст.125 указывает, что в принятии обращения на бездействие СПИ обязательно откажут, когда:

1. Время на обжалование прошло, и нет ходатайства о его восстановлении или такая просьба была отклонена.
2. Требования к обращению нарушены.
3. Судом принят акт, касающийся жалобы с аналогичным содержанием.
4. Заявление подано на лицо, не являющееся сотрудником ССП.

Как сказано в ст. 205 ГК РФ, уважительной причиной пропуска срока считаются:

• тяжёлая болезнь;
• состояние беспомощности;
• неграмотность.

Этот перечень открыт.

• Заявление, направленное начальству ССП, изучается 10 дней. Время начинает течь со дня его поступления.
• Когда заявление одновременно направлено и в судебную инстанцию, время его рассмотрения приостанавливается (Ст. 126).

На основании ст. 127 документом, принимаемым в ответ на жалобу, является постановление.

В нём обозначаются:

1. ФИО; занимаемая должность того, кто принял решение.
2. ФИО физлица, реквизиты юрлица, направивших заявление, и их адрес.
3. Описание основных фактов, находящихся в заявлении – в сжатом виде.
4. Мотивировка решения.
5. Его суть.
6. Указание на порядок обжалования.

Изучив жалобу, уполномоченное лицо признаёт:

• бездействие СПИ законным и отказывается удовлетворить жалобу;
• её обоснованность – полную, частичную.

Когда решение положительное:

• принимается постановление о признании бездействия неправомерным;
• определяются меры, призванные устранить нарушения (Ст. 127).

Когда жалоба остаётся без удовлетворения, решение об этом выносится не позже 3-х дней со дня её получения. Отказ подлежит обжалованию в ССП и в суде.

Постановление, являющееся итогом изучения заявления, СПИ должен исполнить в продолжение 10-ти дней со дня принятия. Иногда указывается другой конкретный срок.

СПИ, бездействие которого признано нарушающим закон, может быть подвергнут дисциплинарной или другой ответственности.

Человеку, подавшему жалобу, непременно должна быть выслана копия постановления, принятого после её изучения – в срок, не больше 3-х дней со дня принятия.

По ст. 128 бездействие СПИ можно оспорить в:

• Арбитражном суде;
• Суде общей юрисдикции.

В арбитраж исковое заявление подаётся, когда речь идёт о бездействии относительно исполнения:

1. Документа, выданного арбитражем.
2. Решений налоговой службы о взыскании денежных средств со счетов в банках, которые не удержаны с должника из-за отсутствия денег.
3. Актов судов (др. властных органов), касающихся нарушений положений КоАП РФ.
4. Постановлений СПИ о взыскании средств с должников – юрлиц или ИП, когда это связано с коммерческой деятельностью указанных лиц.
5. В прочих случаях, о которых можно узнать, обратившись к положениям ст. 198 АПК РФ.

В других ситуациях, не обозначенных в списке, заявление на бездействие нужно подавать в суды общей юрисдикции.

Судебные инстанции рассматривают заявления в продолжение 10-ти дней. А обратиться в них можно не позже 3-х мес. со дня получения данных о бездействии СПИ.

Когда время подачи обращения в суд истекло, можно подать просьбу о его восстановлении при наличии уважительных причин.

Образец заявления в суд, а также образцы жалоб на бездействие судебного пристава исполнителя в вышестоящую инстанцию можно скачать на сайте.

Когда исполнительное производство закрыто, а в итоге человек или организация пострадали от бездействия СПИ в процессе его проведения, возможность обращения в суд сохраняется.

Истечение срока направления заявления в суд на бездействие по неуважительной причине является основанием отказа в его рассмотрении.

Когда бездействие СПИ обжаловалось в порядке подчинённости, и заявление было рассмотрено с превышением отведённого на это периода времени или не рассмотрено вообще, то эти факты принимаются во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обращения к судьям.

Если взыскатель, должник, СПИ в процессе судебного заседания, рассматривающем дело о бездействии СПИ, заявят ходатайство о том, чтобы исполнительное производство было приостановлено, суд может удовлетворить его. Такое ходатайство рассматривается в продолжение 10-ти дней с уведомлением заявителя, если его не было на заседании при принятии этого решения.

Когда СПИ допускает бездействие, то сам по себе этот факт не является безусловным свидетельством нарушения им закона. Бездействие признаётся противоречащим закону, когда он мог совершить необходимые шаги, но не совершил их, в результате чего пострадало дело.

Примером незаконности исполнительного бездействия может служить ситуация, когда СПИ установил, что должник не имеет денег, но не произвёл действий, требующихся для того, чтобы найти другое имущество должника, с помощью которого он мог погасить имеющуюся задолженность:

• не отослал запрос в ИФНС;
• не обратился в Росреестр за сведениями о недвижимости.

Причины, не рассматриваемые в качестве оправдания бездействия СПИ:

• Отсутствие нужного количества работников в штате.
• Замена СПИ из-за его:
• болезни,
• отъезда в отпуск,
• на курсы повышения квалификации,
• в командировку.
• Факт приостановления полномочий или их прекращения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 500-27-29 доб 882
Это быстро и бесплатно!

Приводить доказательства того, что у него были причины для бездействия, которые можно считать уважительными, СПИ должен самостоятельно.

Оцените статью: