Роспотребнадзор стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям

Предлагаем статью на тему: "роспотребнадзор стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям" с комментарием от профессионального юриста.

Что проверяет Роспотребнадзор при плановой и внеплановой проверке

В зависимости от сложившихся обстоятельств и планирования надзорной деятельности, руководство Роспотребнадзора может организовывать несколько видов проверок, различающихся порядком организации и способом осуществления мероприятия. Проведение мероприятия ежегодно планируется уполномоченными представителями ведомства. С составленными графиками можно ознакомиться на официальном сайте организации.

Если проверяющие предоставили все документы для проверки, но не были допущены на предприятие, ситуация заканчивается административным протоколом согласно 19.4 статье кодекса.

В этом случае суд назначает для руководителя штраф в размере до 2-х тысяч рублей, для иных работников – до 1 тысячи рублей. Если же проверяющие полностью провели контроль, они могут:

  1. Составить протокол и привлечь руководство предприятия к административной ответственности согласно 14 и 19 статьям административного кодекса;
  • Передать полученные сведения в СМИ.

    В 2018 году, специалист по защите потребителей может проводить плановые проверки предприятий и организаций. А может нагрянуть и нежданно. Но в любом случае, проверяющие должны соблюдать установленные законом нормы в своей работе.

    Плановые проверки: если на юридическое лицо поступила жалоба (в том числе и от потребителей); если об организации негативно отзываются средства массовой информации (по теме нарушения потребительских прав); если на территории предприятия произошла крупная авария; если меняется технология работы организации; если приобретается новое оборудование, используемое на производстве готовой продукции любого вида; если произошло чрезвычайное происшествие на территории, отведенной под производство товаров; если на производстве началась эпидемия или выявлены факты отравления сотрудников.

    Проверки делятся на два вида: плановые и внеплановые, которые также бывают выездными и документарными.

    Они проводятся по заранее сформированному плану, который утверждается прокуратурой в конце года. Перечень проверок вывешивается на сайте прокуратуры и на сайте Роспотребнадзора вашего региона. В плане подробно описана информация о проверке: кто проверяется, каким органом надзора, каковы сроки проверки, что конкретно вас ожидает.

    Роспотребнадзор: стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям

    Поскольку управление Роспотребнадзора является государственным органом и должно осуществлять непосредственную защиту свобод, прав, а также законных интересов населения, оно всегда выступает в качестве третьего, незаинтересованного лица.

    Поэтому данная служба наделена достаточно обширными правами . может знакомиться с различными материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства, представлять разнообразные доказательства, участвовать в изучении доказательств, просить и требовать о привлечении новых участников процесса; возможно и обжалование судебного решения.

    Проверки Роспотребнадзора в 2018 году: что проверяют, как подготовиться, за что штрафуют

    Начинаются плановые инспекции обычно с аудита пакета документов.

    Роспотребнадзор запрашивает у проверяемого предпринимателя пакет документов. К запросу обязательно прилагается заверенная копия приказа о проверке. Если запрашиваемый документ относится к предмету проверки и не находится в государственной инфосистеме, то уклониться от его предоставления невозможно.

    В противном случае это грозит предпринимателю административным штрафом.

    Что делать, если Роспотребнадзор пришел с проверкой?

    Данный документ особенно интересен тем, что в нем отражаются основные алгоритмы проведения проверок. Деятельность Роспотребнадзора также регулируется ФЗ

    «О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей»

    , призванным помогать бизнесам реализовывать свои законные права в ходе проверок государственных и муниципальных органов контроля или же надзора.

    Какого рода предприятия могут подвергнуться проверке со стороны ведомства? Согласно текущим нормам закона, Роспотребнадзор вправе заявиться на практически любое предприятие, оказывающие услуги физлицам.

    Что может проверить Роспотребнадзор — к чему предпринимателю нужно быть готовым

    2. Работа по обнаружению и ликвидации случаев нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, расследование каждого такого случая. Поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целом.

    3. Принятие мер по обеспечению соблюдения законодательства в сфере потребления товаров и услуг. Профилактика, выявление и предупреждение нарушений в работе предпринимателей.

    Роспотребнадзор: стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям

    Роспотребнадзор – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Создана Указом президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 № 314. Роспотребнадзор следует в своей деятельности постановлению правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154 и Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Роспотребнадзор: его функции, полномочия, права и обязанности».

    Изображение - Роспотребнадзор стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям proxy?url=http%3A%2F%2Fipinform.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Flazy-load%2Fimages%2F1x1.trans

    Каждый индивидуальный предприниматель обязан направить уведомление о начале деятельности в территориальное отделение Роспотребнадзора (если деятельность подпадает под второй пункт статьи 8 Федерального закона №294 от 26.12.2008).

    У предпринимателей, которые в своей деятельности имеют дело с источниками, которые ионизируют излучение и с возбудителями инфекционных заболеваний людей и животных, должна быть лицензия Роспотребнадзора на осуществление подобного вида деятельности.

    Предприниматели, которые имеют дело с бытовой химией, косметикой, обувью, одеждой, продуктами питания, образовательными материалами, должны иметь разрешение Роспотребнадзора (лист записи ЕГРИП).

    К Роспотребнадзору, согласно вышеуказанным документам, перешла часть функций Министерств по антимонопольной политике, здравоохранения и экономического развития и торговли. Так чем занимается Роспотребнадзор? Если вкратце, эта служба стоит на страже эпидемиологической ситуации и защищает права потребителя.

    Читайте так же:  Процедура регистрации по месту жительства

    При этом выполняет разнообразные функции:

    Роспотребнадзор – государственная служба, поэтому может осуществлять проверки предприятий на предмет нарушений прав потребителей и санитарно-эпидемиологических норм.

    Говоря точнее, Роспотребнадзор имеет полномочия:

    • проверять документы об образовании, трудовые договоры и медицинские книжки работников; проверять наличие заключений пожарной службы и санитарно-эпидемиологических органов;
    • проверять наличие и правильность ведения журнала, где учитываются мероприятия по контролю, который предусмотрен законодательством;
    • давать правовую оценку сертификатам, лицензиям и акцизным маркам на товаре;
    • проверять работу контрольно-кассовых машин и проводить контрольную закупку товара;
    • выдавать предписания об устранении ранее обнаруженных нарушений, составлять протоколы и облагать штрафами за правонарушения в рамках своей компетенции.

    К содержанию

    Поскольку управление Роспотребнадзора является государственным органом и должно осуществлять непосредственную защиту свобод, прав, а также законных интересов населения, оно всегда выступает в качестве третьего, незаинтересованного лица.

    Поэтому данная служба наделена достаточно обширными правами: может знакомиться с различными материалами дела, давать объяснения, заявлять ходатайства, представлять разнообразные доказательства, участвовать в изучении доказательств, просить и требовать о привлечении новых участников процесса; возможно и обжалование судебного решения.

    Также организация может совершать другие различные процессуальные действия, которые предусмотрены частью 2 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Все вышеуказанные права, разумеется, распространяются только на те области, которые затрагивает компетенция Роспотребнадзора.

    Кроме того, в отсутствие руководителя предприятия или старшего работника на объекте проверка не может производиться.

    Изображение - Роспотребнадзор стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям proxy?url=http%3A%2F%2Fipinform.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Flazy-load%2Fimages%2F1x1.trans

    Управление Роспотребнадзора обязано организовать и координировать работу территориальных управлений, а те в свою очередь должны проводить обязательные санитарно-эпидемиологические проверки и реагировать на заявки населения о нарушении прав потребителей.

    Это отдельное подразделение в рамках общей структуры организаций Роспотребнадзора, которое занимается лабораторными исследованиями и экспертизами, исследует очаги инфекционных заболеваний и проверяет условия труда на предприятиях в рамках плановых проверок и по обращениям граждан.

    По результатам таких проверок составляется санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора. Многие предприниматели с целью повышения конкурентоспособности предпочитают иметь дело только с теми поставщиками, у которых есть заключение Роспотребнадзора на товар. Поэтому экспертиза может проводиться и по заявлению производителя или поставщика.

    Существует также множество организаций-посредников, которые предоставляют услуги по посредничеству в этом вопросе.

    Ответственность за выполнение требований Роспотребнадзора полностью лежит на руководителе предприятия. Чаще и пристальнее всего проверяют предприятия общественного питания и торговли продуктами. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм влет штраф в 200 или 300 минимальных заработных плат (минимальных размеров оплаты труда, сокращенно МРОТ). Несоблюдение профилактических санитарно-эпидемиологических норм чревато штрафом от 300 до 400 МРОТ.

    Неосторожные действия предпринимателя, приведшие к массовому заболеванию людей или животных, грозят как штрафами (100-200 МРОТ), так и возможным лишением свободы (от 2 до 5 лет в зависимости от результата эпидемии).

    В рамках защиты Роспотребнадзором прав потребителя в качестве реакции на поступившие жалобы (например, на невыдачу чека на покупку), управление может также потребовать, чтобы была написана объяснительная в Роспотребнадзор.

    Бояться Роспотребнадзора ИП совершенно нечего, но необходимо помнить о соблюдении всех санитарных норм и о том, что штрафы и выявленные нарушения лучше всего погашать сразу, не откладывая.

    Сведения о среднесписочной численности сотрудников: Видео

    Индивидуальные предприниматели после регистрации своего статуса в Налоговой инспекции должны совершить ряд действий, чтобы их работа была легальной.

    В противном случае государство имеет право применить в отношении ИП наказание, определенное Кодексом административных правонарушении РФ.

    К этим действиям относится регистрация бизнесмена в:

    В последние необходимо обращаться только в том случае, если предприниматель планирует заниматься определенными видами деятельности.

    Каждый ИП, согласно законам РФ, должен обратиться во внебюджетные фонды, к которым относится Пенсионный, медицинского и социального страхования.

    Кроме этого, ему следует получить коды статистики и открыть расчетный счет в банке.

    В некоторых случаях предпринимателю также следует обратиться в контролирующие государственные органы, одним из которых является Роспотребнадзор.

    Создание ИП в целом регулируется Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

    Вопросы, связанные с обращением в Роспотребнадзор, определяются ФЗ «О защите юрлиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

    Кроме этого, полный список направлений деятельности, требующих обращения в контролирующие инстанции, указан в постановлении Правительства России от 2009 года (№ 584).

    Постановка на учет в обязательных фондах осуществляется автоматически после регистрации в Налоговой инспекции, так как ее сотрудники отправляют информацию в другие государственные учреждения.

    В некоторых случаях предприниматель должен сделать это самостоятельно, например, при найме работников или после принятия решения о начале работ определенного направления.

    Для того чтобы начать некоторые виды деятельности, ИП должен уведомить об этом Роспотребнадзор.

    При этом следует учесть тот факт, что подать документы необходимо до начала выполнения работ и получения прибыли, так как в противном случае предпринимателю придется платить штраф.

    Уведомлять Роспотребнадзор необходимо для того, чтобы индивидуальный предприниматель мог осуществлять деятельность на законных основаниях.

    Если регистрация в этом государственном органе не будет проведена, то по отношению к ИП могут быть применены штрафные санкции в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

    Читайте так же:  Характеристика искового заявления о взыскании алиментов

    Регистрация индивидуального предпринимателя в органах государственного контроля является обязательной только в том случае, если он планирует заниматься определенными видами деятельности, которые относятся к этим учреждениям.

    В таком случае необходимо уведомить Роспотребнадзор заранее, до начала работ и получения от них прибыли.

    Если ИП внес в свои коды статистики вид деятельности, который требует отправки документов в контролирующие инстанции, но в ближайшее время не планирует ими заниматься, то в этом случае регистрироваться также необязательно.

    Теперь вы знаете, обязательна ли регистрации ИП в Роспотребнадзоре и в каких случаях ее необходимо осуществлять, поэтому можно приступать к изучению того, что нужно сделать, чтобы осуществить эту процедуру.

    Какой порядок действий при регистрации ИП? Читайте здесь.

    Обращение индивидуального предпринимателя в Роспотребнадзор полностью зависит от того, каким видом деятельности он планирует заниматься.

    Если это направление входит в постановление Правительства РФ от 2009 года, то тогда уведомление контролирующего органа является обязанностью ИП.

    В настоящее время обращаться в Роспотребнадзор необходимо, если вы в ближайшей перспективе планируете заниматься:

    • обеспечением временного проживания людей, то есть гостиничным бизнесом;
    • ремонтом обуви, мебели и прочих вещей, то есть предоставлением бытовых услуг;
    • организацией общественного питания;
    • торговлей (оптовой) пищевых и непродовольственных товаров;
    • производством текстиля, одежды;
    • изготовлением различных кожаных изделий;
    • переработкой древесины;
    • издательской деятельностью;
    • обслуживанием вычислительной техники;
    • производством продуктов питания (молока, хлеба, сахара, соков, безалкогольных напитков);
    • изготовлением мебели и стройматериалов;
    • деятельностью, связанной с туристическим бизнесом.

    Регистрация ИП в Роспотребнадзоре происходит быстро и не требует сбора большого пакета документов, поэтому предприниматель легко справится с ней самостоятельно.

    В настоящее время подать документы можно двумя способами:

    • обратившись лично в отделение Роспотребнадзора;
    • подав заявление через сайт Госуслуг.

    В первом случае ИП необходимо предоставить письменное уведомление в двух экземплярах. Электронный документ подается в 1 экземпляре.

    Для того чтобы зарегистрироваться в Роспотребнадзоре, предпринимателю необходимо собрать пакет документов.

    В настоящее время в него входят следующие бумаги:

    • свидетельство о создании ИП, содержащее информацию о государственном регистрационном номере предпринимателя;
    • свидетельство с идентификационным номером налогоплательщика;
    • выписка из государственного реестра;
    • уведомление Роспотребнадзора о том, что бизнесмен начинает предпринимательскую деятельность в направлениях, относящихся к работе этой организации;
    • уведомление ФСРС о кодах статистики, присвоенных ИП.

    Это основные документы, которые нужны для осуществления регистрации и постановки на учет в контролирующих государственных органах. Представлять свидетельства необходимо в виде копий.

    Образец заявления о регистрации ИП в Роспотребнадзоре здесь,

    образец свидетельства о регистрации ИП здесь.

    Уведомление должно содержать следующую информацию:

    • фамилию, имя и отчество ИП;
    • регистрационный номер;
    • фактический адрес мест оказания услуг;
    • дату составления документа;
    • перечисление тех видов деятельности, на которое подается уведомление в Роспотребнадзор;
    • дата предполагаемого начала работы по выбранным направлениям.

    Этот документ должен быть подписан индивидуальным предпринимателем, и при наличии у него печати скреплен ей.

    Что делать при смене места регистрации ИП? Смотрите тут.

    Требуется ли регистрация ККМ по месту осуществления деятельности ИП? Подробная информация в этой статье.

    В 2018 году за отсутствие уведомления предусматривается административное наказание индивидуальных предпринимателей, согласно Кодексу административных правонарушений Российской Федерации.

    В том случае если ИП начал работы, которые входят в перечень постановления Правительства РФ № 584 от 2009 года, но не уведомил об этом контролирующую организацию, по отношению к нему будет применено наказание в виде штрафа.

    Размер этого взыскания составляет от трех до пяти тысяч рублей.

    Если индивидуальный предприниматель подал уведомление с заведомо недостоверными сведениями, то в этом случае штраф будет больше.

    Выплата будет находиться в пределах от пяти до десяти тысяч рублей.

    Проверки ИП Роспотребнадзором не редкость. Основная их цель – выявить нарушения санитарно-эпидемиологических норм, а также нарушения в сфере защиты прав потребителей. Поэтому особенно часто с сотрудниками Роспотребнадзора вынуждены встречаться те предприниматели, сфера деятельности которых связана с пищевыми продуктами (кафе, рестораны, продуктовые магазины и так далее) или предполагает массовое обслуживание клиентов.

    Некоторые предприниматели, узнав о предстоящей проверке, готовятся к ней заранее и заказывают в Роспотребнадзоре санитарно-эпидемиологическую экспертизу, которая значительно упрощает процедуру проверки и время, которое для этого потребуется. Недобросовестные ИП, ведущие свою деятельность с заведомо известными нарушениями, часто прибегают к уловкам и просто-напросто закрывают свой бизнес, а затем открывают его вновь (первоначальная проверка ИП проходит с более мягкими требованиями, а иногда ее и вовсе не проводят).

    Плановая проверка индивидуальных предпринимателей – это обязательная процедура, которую Роспотребнадзор проводит на регулярной основе, но не чаще одного раза в течение трех лет. Естественно, что первая такая проверка состоится через непродолжительное время после начала вашей работы. После ее успешного прохождения у вас будет как минимум три года до следующей плановой проверки ИП. Роспотребнадзор обязан уведомлять проверяемых предпринимателей не позднее, чем за 3 дня до даты проверки – это время требуется для подготовки и для того, чтобы предприниматель смог присутствовать при проверке лично (без руководителя организации или ИП проверку Роспотребнадзор проводить не имеет право).

    Существует только один возможный вариант проведения проверки ИП Роспотребнадзором без личного присутствия самого предпринимателя – в случаях, когда в связи с нарушениями санитарных норм существует угроза возникновения инфекционного заболевания.

    Читайте так же:  Как снять наличные с кредитной карты альфа банка

    Кроме этого, предприниматель может самостоятельно узнать запланирована ли проверка его деятельности на ближайший год. Сервис поиска плановых проверок ИП Роспотребнадзором расположен на официальном сайте этой организации по адресу http://inspect.rospotrebnadzor.ru/, а график проверки ИП на 2014 год по адресу http://inspect.rospotrebnadzor.ru/2014/ , соответственно. Чтобы узнать запланирована ли проверка для вашего бизнеса необходимо перейти на страницу этого сервиса, ввести регистрационные данные, регион постановки на учет и указать дату начала проверки. В результате поиска на экран вашего компьютера будет выведена информация об условиях проверки (если, конечно, она запланирована в текущем году).

    Кроме плановых проверок индивидуальных предпринимателей возможны и внеплановые проверки, которые являются результатом жалоб граждан в службу контроля за правами потребителей. Причем не важно – был ли это недовольный обслуживанием или некачественным товаром клиент, либо жалоба поступила от конкурента. Если нарушения обнаружатся, то отвечать придется в любом случае. Кроме этого, инициировать проверку ИП Роспотребнадзором могут и региональные органы власти. Еще один повод для внеплановой проверки – инспекция результатов устранения замечаний, выявленных в процессе проведения предыдущей инспекции.

    Несмотря на то, что внеплановая проверка проводится не в соответствии с заранее намеченным планом, она не должна быть внезапной, о ее проведении предприниматель также получает уведомление не позднее, чем за сутки до начала. Исключением являются ситуации, когда инспекция имеет целью предупредить возможные отравления или возникновение опасной болезни в связи с реализацией недоброкачественного товара или нарушением санитарно-эпидемиологических норм.

    Первое, что проверит инспектор – наличие необходимых документов, а также правильность их заполнения. Обязательными документами для проверок ИП Роспотребнадзором являются:

    • Свидетельство о регистрации и ИНН;
    • лицензия на деятельность (в случае необходимости);
    • программа производственного контроля, подписанная руководителем– для тех предпринимателей, которые занимаются производством;
    • свидетельство о праве собственности на помещение, используемое в предпринимательской деятельности, или договор аренды на него;
    • медицинские книжки сотрудников (если они обязательны для вашего вида деятельности);
    • договоры с обслуживающими организациями (отвечающими за дезинсекцию, дезинфекцию, дератизацию помещений, а также занимающимися вывозом отходов);
    • заключение санитарно-эпидемиологической службы;
    • Журнал учета проверок санитарной службой;

    Это далеко не полный перечень всех документов, которые может потребовать Роспотребнадзор в ходе проверки индивидуально предпринимателя. Более того, существуют еще и региональные отличия этого перечня, поэтому прежде чем готовить пакет документов для проверки – уточните полный их список в вашем региональном отделении Службы по защите прав потребителей.

    В ходе плановой проверки ИП Роспотребнадзором в первую очередь проверяется наличие и правильность ведения необходимой документации, а также проводится визуальный осмотр помещения, используемого в предпринимательской деятельности, с целью контроля соответствия этого помещения действующим нормам, а также контроль реализуемого товара. Кроме этого обязательными объектами проверки ИП Роспотребнадзором будет:

    • вывеска на торговом помещении – ее наличие и соответствие требованиям;
    • ценники на товарах – есть ли они в наличии и правильно ли заполнены;
    • уголок потребителя – есть ли он;
    • информация о производителе и поставщике – такая информация размещается в доступном для клиентов месте;
    • прейскурант цен на товар или услуги.

    При проведении внеплановых проверок ИП Роспотребнадзором зачастую применяются контрольные закупки товара с проведением их последующей экспертизы.

    По итогам проведенной проверки индивидуального предпринимателя Роспотребнадзор составляет акт, в котором отражаются ее результаты, перечисляются выявленные нарушения, а также указываются сроки устранения этих нарушений (указаны в протоколе, который прилагается к акту). Акт проверки составляют в двух экземплярах, один из которых остается на стороне Роспотребнадзора, а второй передается предпринимателю с обязательным занесением соответствующей записи в Журнал учета проверок. Протокол выявленных нарушений должен быть подписан руководителем проверки и обязательно лично предпринимателем.

    В качестве мер воздействия на нарушителей Роспотребнадзор вправе применять:

    • предписания об устранении нарушений;
    • требования о предоставлении объяснительной записки;
    • наложение штрафа в размере от 5 до 300 МРОТ;
    • приостановка предпринимательской деятельности на срок до 90 суток;
    • передача дела в суд и возбуждение уголовного дела с возможностью лишения свободы от 2 до 5 лет.

    Какой именно вариант наказания выберут сотрудники Роспотребнадзора зависит, конечно же, от тяжести проступка и его возможных последствий. Так, однократное нарушение санитарных норм приведет к наложению штрафа от 5 до 10 МРОТ, неоднократное подобное нарушение повлечет приостановление деятельности ИП. Если при проверке Роспотребнадзором будут выявлены нарушения требований по эксплуатации помещений, то штраф будет выше – от 10 до 20 МРОТ. Самые суровые наказания (вплоть до лишения свободы) предусмотрены при угрозе возникновения или возникновения массового инфекционного заболевания.

    Таким образом, если вы хотите без проблем проходить процесс проверки ИП Роспотребнадзором, вам необходимо в первую очередь соблюдать все рекомендации и предписания по организации деятельности в качестве предпринимателя, самостоятельно выявлять допущенные нарушения и своевременно ликвидировать их. В противном случае ваш бизнес может понести серьезные убытки, либо вообще оказаться на грани закрытия. Если же вы все-таки подверглись штрафным санкциям, то не затягивайте с оплатой штрафа и устранением нарушения, так как результаты исправления нарушений проверяются внепланово, а невыполнение предписаний проверяющей организации повлечет за собой более суровые наказания.

    Читайте так же:  Порядок дарения с правом пожизненного проживания

    Изображение - Роспотребнадзор стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям proxy?url=https%3A%2F%2Fzaim.com%2Fupload%2Fiblock%2F44b%2F44b88249114f8555a5addcd13d2f967f

    По данным Роспотребнадзора, в 2016 году организация по защите прав потребителей получила 1211 жалоб на МФО. Чуть менее 40% обращений потребителей микрозаймов после рассмотрения были перенаправлены территориальным органам, около 5% обращений стали основанием для проведения мероприятий по контролю в отношении МФО.

    В адрес регулятора поступило 11,9 тыс. жалоб на МФО, что в два раза больше показателя 2015 года. Причем рост количества обращений может быть связан не с увеличением недовольства граждан, а с повышением информированности населения о возможности направить обращение в ЦБ.

    Как отметили в Роспотребнадзоре, основная тематика жалоб: совершение действий, направленных на возврат задолженности по договору микрозайма, вопросы о деятельности по предоставлению микрозаймов, вопросы соблюдения договора микрозайма.

    МФО, которые уже пережили проверки Роспотребнадзора, считают, что в этом нет ничего страшного.

    Так, например, генеральный директор ООО МКК «МОМЕНТО ДЕНЬГИ» Андрей Картушин заметил, что во время проверки его организации сотрудники Роспотребнадзора вели себя очень корректно, всегда были готовы ответить на вопросы. По результатам проверки Роспотребнадзор вынес 9 постановлений по 9 одинаковым договорам о привлечении к административной ответственности за включение в договор займа положений, нарушающих законодательство о защите прав потребителей. В остальном проверка нарушений не выявила.

    «В целом, на мой взгляд, в проверке нет ничего страшного. Особенно, если вы с вниманием относитесь к исполнению законодательства», – заметил эксперт.

    «Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008, руководитель или представитель юридического лица имеет право обжаловать действия сотрудников Роскомнадзора во время проверки, в результате которых были нарушены права проверяемой организации. Метод обжалования компания выбирает самостоятельно: предусмотрен как административный, так и судебный порядок. Обжалование возможно после вынесения Роспотребнадзором предписания об устранении выявленных нарушений (протокола об административном правонарушении) и получения компанией акта надзорного органа», – отметил Булат Кулахметов, руководитель юридического отдела онлайн-сервиса микрокредитования «Честное слово» (МФК «Честное слово»).

    Если компания согласна с результатами проверки, то она должна исправить нарушения и уплатить штраф (в случае их выявления).

    Однако бывают случаи, когда проверяемая организация не согласна с заключением сотрудников Роспотребнадзора и налицо факт превышения полномочий.

    Антон Матюшенко, управляющий партнер АБ «Матюшенко и партнеры», заметил, что из наиболее встречаемых нарушений сотрудниками Роспотребнадзора можно привести превышение полномочий, например, когда инспектор требует предоставления документов, явно выходящих за пределы проверки. Также неправомерным действием будет считаться привлечение к ответственности при отсутствии состава правонарушения.

    Далее рассмотрим, что делать в случае несогласия.

    Эксперты указывают, что существует несколько вариантов оспорить предписания Роспотребнадзора.

    Первый способ (внесудебный) – направление жалобы непосредственно в Роспотребнадзор. «Следует отметить, что на практике внесудебный способ обжалования итоговых документов проверки неэффективен, поскольку рассмотрение подобных жалоб производится тем же органом, но в составе вышестоящего должностного лица», – комментирует руководитель направления региональной судебной практики ООО «Параграфос» Анастасия Соколова.

    Второй способ обжалования – судебный порядок. Он урегулирован главой 24 АПК РФ. Как заметил Александр Тарасов, управляющий партнер ООО «АВТ Консалтинг», срок для обращения в суд с заявлением – 3 месяца со дня, когда компании стало известно о нарушении ее прав и свобод.

    Большинство экспертов сходится во мнении, что обращение в суд является наиболее эффективным способом. «В таком случае у заинтересованного лица имеются максимальные возможности по представлению необходимых документов и личному отстаиванию своей позиции. С другой стороны, обращение в суд является гораздо более трудоемким и требующим специальных познаний, в отличие от иных указанных способов реагирования», – заметил Никита Захаров, ведущий юрист Европейской юридической службы.

    Практикующие специалисты советуют компаниям учитывать следующие моменты.

    • Тип проверки
      • Периодичность проведения
      • Каким образом компания оповещается о проверке
    • Плановая проверка
      (планы проверок можно посмотреть на сайте Роспотребнадзора)
      • не чаще чем один раз в три года, кроме отдельных случаев, предусмотренных законодательством РФ
      • не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководства Роспотребнадзора заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством направления в адрес организации электронного письма или иным доступным способом
    • Внеплановая проверка
      • только лишь по основаниям, перечисленным в ст. 10 Закона. Данный перечень закрытый и не подлежит расширенному толкованию
      • не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом. При отсутствии согласования с органом прокуратуры и/или нарушении срока уведомления компания может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании результатов проверки (акта проверки, предписания) недействительными и их отмене либо обратиться в вышестоящий орган государственного контроля (надзора)

    Людмила Рулева, юрисконсульт компании «Sparta Consulting», выделяет следующие не исчерпывающие прикладные способы защиты от неправомерных действий сотрудников Роспотребнадзора:

    Для того чтобы не бояться проверок, необходимо вести свою деятельность в рамках требований законодательства. Однако если налицо факт превышения полномочий сотрудников Роспотребнадзора или если вы не согласны с вынесенным решением, необходимо отстаивать свои права.

    Роспотребнадзор: стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям

    22 сентября 2016 г.

    Часто задаваемые вопросы специалистам Роспотребнадзора от предпринимателей

    Взаимодействие с бизнес-сообществом осуществляется специалистами Роспотребнадзора в постоянном режиме. Так, в деятельность Управления Роспотребнадзора по республике Татарстан внедрен ежемесячный формат работы с предпринимательским сообществом в рамках «Единых дней открытых дверей» для предпринимателей. В 2016 году Управлением проведено 9 Дней открытых дверей, проконсультировано порядка 400 предпринимателей, включая представителей малого бизнеса республики. В ходе встреч со специалистами Управления предприниматели наиболее часто задавали вопросы о требованиях, предъявляемых при открытии предприятий, оказывающих услуги в сфере общественного питания и розничной торговли продуктами питания. Часть вопросов касалась порядка подачи уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности и предоставления государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологического заключения при лицензируемом виде деятельности. По всем интересующим вопросам предпринимателям даны разъяснения.

    Читайте так же:  Маникюрный салон что должен учитывать бизнес-план с расчетами

    Перечень часто задаваемых вопросов от предпринимателей и ответы специалистов Роспотребнадзора:

    Вопрос: Какие документы должны предъявлять проверяющие?

    Ответ: Проверка осуществляется на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Управления Роспотребнадзора. Заверенные печатью копии распоряжения вручаются под роспись руководителю юрлица (или его представителю) или предпринимателю. Одновременно проверяющие должны предъявить служебные удостоверения.

    Вопрос: Какие документы должны быть на пищевые продукты?

    Ответ: Вся пищевая продукция, находящаяся в обороте, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость (возможность документарно на бумажных и/или электронных носителях установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и/или продовольственного (пищевого) сырья).

    К товаросопроводительным документам относятся:

    -декларация о соответствии (для переработанной продукции);

    -ветеринарный сертификат (для непереработанной продукции);

    -свидетельство о государственной регистрации (для продукции, полученной с применением ГМО, изготовленной по новым технологиям, специализированной продукции (лечебно-профилактическое, спортивное, детское питание, питание для беременных, биологически активные добавки к пище, минеральная природная, лечебно-столовая, лечебная минеральная вода).

    Вопрос: Какую мебель можно использовать в медицинских организациях?

    Ответ: Согласно п. 8.8, главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

    Вопрос: Нужна ли отдельная стерилизационная в стоматологическом кабинете?

    Ответ: Согласно п. 4.3 раздела VСанПиН 2.1.3.2630-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность” отсутствие стерилизационной в стоматологической медицинской организации допускается при наличии не более 3 кресел. В этом случае установка стерилизационного оборудования возможна непосредственно в кабинетах.

    Вопрос: Допускается ли размещение прачечной в жилом доме?

    Ответ: Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных установлены санитарными правилами СанПиН 2.1.2.2646-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных”. Согласно п.2.17 вышеуказанных правил в жилых зданиях допускается только размещение пунктов приема-передачи прачечных, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части.

    В соответствии с требованиями п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях” в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям; помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

    Согласно разделу 7.1.12 классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (с изменениями и дополнениями) ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для прачечных – 100 метров.

    Вопрос: Возможно ли организовать стирку белья для медицинского персонала в стенах медицинского центра?

    Ответ: Согласно п. 3.15 раздела IСанПиН 2.1.3.2630-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность” в медицинских организациях небольшой мощности допускается устройство мини-прачечных (для стирки спецодежды, полотенец, салфеток) в составе не менее 2-х смежных помещений (одно для сбора и стирки, другое для сушки и глажения).

    Вопрос: На какие виды деятельности выдает лицензии Роспотребнадзор?

    Ответ:В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» от 21 ноября 2011 г. N 957, п 5.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, Роспотребнадзор осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:

    – деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов IIIи IV степенейпотенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;

    – деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

    Изображение - Роспотребнадзор стоит ли его бояться индивидуальным предпринимателям 23423422330
    Автор статьи: Виталий Потрясов

    Позвольте представиться. Меня зовут Виталий. Я уже более 12 лет занимаюсь правоведением и юридическими наукам. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

    Обо мнеОбратная связь
    Оцените статью:
  • Оценка 3.4 проголосовавших: 24

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here