Виды и основания проверок ип роспотребнадзором в 2019 году

Предлагаем статью на тему: "виды и основания проверок ип роспотребнадзором в 2019 году" с комментарием от профессионального юриста.

Виды и основания проверок ИП Роспотребнадзором в 2019 году

Какие проверки нельзя будет проводить? Кого нельзя будет проверять? Распространится ли запрет на проверки, проводимые налоговой инспекцией и внебюджетными фондами? В каких случаях заперт на проверки начнет действовать? Что делать если Вас пришли проверять, несмотря на запрет? Ответы на эти и другие вопросы вы можете найти в нашей сегодняшней статье.

Поскольку закон не конкретизирует вид неналоговых проверок, таким образом можно сделать вывод, что под запрет подпадают любые административные, надзорные и муниципальные проверки, осуществляемые на плановой основе. К ним относятся проверки роспотребнадзора, санипедемстанций, роскомнадзора, прокуратуры, инспекции по труду, органов местного самоуправления, пожарные проверки и т.д.

Порядок и сроки проведения таких проверок регулируются Федеральным законом от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Видео (кликните для воспроизведения).

Также данный запрет не коснётся внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся исключительно по определённому списку возникших оснований, изложенных в ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ. Чаще всего, основанием внеплановой проверки является заявление гражданина о нарушении объектом проверки его прав или не исполнение им предписаний и представление органов государственно власти и надзора.

Рассматриваемый закон гласит о том, что запрет на проведение плановых неналоговых проверок распространяется только на субъекты малого предпринимательства. Их определение дано в статье 4 Федерального закона от 24.07.07 № 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”. Так, следуя данному закону к таким субъектам относятся потребительские кооперативы, коммерческие организации (ООО, ЗАО, АО, за исключением ГУП и МУП), индивидуальные предприниматели и фермерские хозяйства, для которых выполняются следующие условия:

  • средняя численность работников за предшествующий календарный год до 100 человек включительно;
  • выручка от реализации товаров (работ, услуг) за прошлый календарный год менее 400 миллионов рублей;
  • доля участия в уставном капитале (только для организаций) государства, субъектов РФ, муниципальных образований, благотворительных и иных фондов, общественных и религиозных организаций в уставном
  • капитале организации не более 25 процентов или отсутствие таковой;
  • доля участия в уставном капитале иностранных юридических лиц не более 49 процентов;

суммарная доля участия одного или нескольких предприятий, не являющихся малыми и средними, не должна превышать 49 процентов.

Здесь также важно добавить, что организация может получить или утратить статус субъекта малого предпринимательства, только если значение её выручки и численности работников будут выше или ниже предельных значений в течение трех следующих друг за другом календарных лет. То есть, если, к примеру, выручка за каждый год с 2013 по 2015 годы будет превышать 400 миллионов рублей, то организация перестанет признаваться субъектом малого предпринимательства только в 2016 году.

Распространится ли запрет на проверки, проводимые налоговой инспекцией и внебюджетными фондами?

Стоит заметить, что указанный запрет не распространяется на плановые проверки налоговой инспекции и её территориальных органов. Данные проверки проводятся в соответствии с налоговым кодексом и под действие указанного закона не подпадают. Также, да данный запрет не подпадает перечень проверок указанный в части 3 статьи 1 Закона № 294-ФЗ. В частности, проверки контроля уплаты обязательных взносов в различные внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд социального страхования и т.д.).

В каких случаях запрет на проверки не будет действовать?

Рассматриваемый закон содержит ряд исключений на наложенный запрет проведения плановых неналоговых проверок.
В частности, согласно ч. 2 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ, плановые проверки субъектов малого предпринимательства можно будет проводить в случаях:
если ранее вступило в силу постановление о назначении административного наказания за грубое нарушение КоАП РФ или же имели место дисквалификация или административное приостановление деятельности;
если было принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.11 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

При этом проверка будет возможна только при условии, что с даты окончания предыдущей проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение, прошло менее трех лет.

Также отмена плановых проверок не будет распространяться на организации и ИП, занимающиеся видами деятельности, которые приведены в перечне, который утвержден постановлением правительства РФ от 23.11.09 № 944 (ч. 9 ст. 9 Закона № 294-ФЗ). Этот перечень касается деятельности в сфере здравоохранения и образования, торговли лекарственными средствами и деятельности по предоставлению социальных услуг.

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).
Нужно ли подтверждать освобождение организации от проверок?

Рассматриваемый закон не содержит обязательств документально подтверждать, что та или иная организация или ИП относятся к субъектам малого предпринимательства и, соответственно, освобождаются от плановых проверок.

При составлении планов проверок на 2016, 2017 и 2018 годы, контролирующие органы должны будут самостоятельно проверять информацию об отнесении юридических лиц и ИП к субъектам малого предпринимательства (п. 4 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ).

Что делать если Вас пришли проверять, несмотря на запрет?

Поскольку закон о запрете плановых неналоговых проверок малого бизнеса вступил в силу уже в 2015 году, то проверяющие, при составление списка плановых проверок организаций, должны учитывать, кого можно включать в планы проверок на 2016-2018 года, а кого нельзя.

Если Ваша организация является субъектом малого предпринимательства, но при этом к Вам пришли проверяющие и заявили что это плановая проверка, Вам необходимо обратится с жалобой на проверяющий орган в окружную или городскую прокуратуру. Помимо этого результаты проведения незаконной проверки не будут иметь юридической силы.

Читайте так же:  Оквэд и система налогообложения для интернет-магазина
Отдельные виды государственного контроля/надзора на которые действие закона не распространяется

Рассматриваемый закон установил отдельные виды контроля/надзора, на которые запрет проведения проверок не распространяется, а именно:

  • федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности и федерального государственного пожарного надзора в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,
  • эксплуатирующих опасные производственные объекты I или II класса опасности;
  • федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих гидротехнические сооружения I или II класса опасности;
  • государственный экологический надзор в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду I или II категории;
  • федеральный государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности;
  • федеральный государственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны;
  • лицензионный контроль в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами;
  • внешний контроль качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30.12.08 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
  • федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии.

Соответственно, если организация или ИП, например, эксплуатируют опасные производственные объекты I или II класса опасности, то они могут быть проверены в плановом порядке.

Проверки ИП Роспотребнадзором не редкость. Основная их цель – выявить нарушения санитарно-эпидемиологических норм, а также нарушения в сфере защиты прав потребителей. Поэтому особенно часто с сотрудниками Роспотребнадзора вынуждены встречаться те предприниматели, сфера деятельности которых связана с пищевыми продуктами (кафе, рестораны, продуктовые магазины и так далее) или предполагает массовое обслуживание клиентов.

Некоторые предприниматели, узнав о предстоящей проверке, готовятся к ней заранее и заказывают в Роспотребнадзоре санитарно-эпидемиологическую экспертизу, которая значительно упрощает процедуру проверки и время, которое для этого потребуется. Недобросовестные ИП, ведущие свою деятельность с заведомо известными нарушениями, часто прибегают к уловкам и просто-напросто закрывают свой бизнес, а затем открывают его вновь (первоначальная проверка ИП проходит с более мягкими требованиями, а иногда ее и вовсе не проводят).

Плановая проверка индивидуальных предпринимателей – это обязательная процедура, которую Роспотребнадзор проводит на регулярной основе, но не чаще одного раза в течение трех лет. Естественно, что первая такая проверка состоится через непродолжительное время после начала вашей работы. После ее успешного прохождения у вас будет как минимум три года до следующей плановой проверки ИП. Роспотребнадзор обязан уведомлять проверяемых предпринимателей не позднее, чем за 3 дня до даты проверки – это время требуется для подготовки и для того, чтобы предприниматель смог присутствовать при проверке лично (без руководителя организации или ИП проверку Роспотребнадзор проводить не имеет право).

Существует только один возможный вариант проведения проверки ИП Роспотребнадзором без личного присутствия самого предпринимателя – в случаях, когда в связи с нарушениями санитарных норм существует угроза возникновения инфекционного заболевания.

Кроме этого, предприниматель может самостоятельно узнать запланирована ли проверка его деятельности на ближайший год. Сервис поиска плановых проверок ИП Роспотребнадзором расположен на официальном сайте этой организации по адресу http://inspect.rospotrebnadzor.ru/, а график проверки ИП на 2014 год по адресу http://inspect.rospotrebnadzor.ru/2014/ , соответственно. Чтобы узнать запланирована ли проверка для вашего бизнеса необходимо перейти на страницу этого сервиса, ввести регистрационные данные, регион постановки на учет и указать дату начала проверки. В результате поиска на экран вашего компьютера будет выведена информация об условиях проверки (если, конечно, она запланирована в текущем году).

Кроме плановых проверок индивидуальных предпринимателей возможны и внеплановые проверки, которые являются результатом жалоб граждан в службу контроля за правами потребителей. Причем не важно – был ли это недовольный обслуживанием или некачественным товаром клиент, либо жалоба поступила от конкурента. Если нарушения обнаружатся, то отвечать придется в любом случае. Кроме этого, инициировать проверку ИП Роспотребнадзором могут и региональные органы власти. Еще один повод для внеплановой проверки – инспекция результатов устранения замечаний, выявленных в процессе проведения предыдущей инспекции.

Несмотря на то, что внеплановая проверка проводится не в соответствии с заранее намеченным планом, она не должна быть внезапной, о ее проведении предприниматель также получает уведомление не позднее, чем за сутки до начала. Исключением являются ситуации, когда инспекция имеет целью предупредить возможные отравления или возникновение опасной болезни в связи с реализацией недоброкачественного товара или нарушением санитарно-эпидемиологических норм.

Первое, что проверит инспектор – наличие необходимых документов, а также правильность их заполнения. Обязательными документами для проверок ИП Роспотребнадзором являются:

  • Свидетельство о регистрации и ИНН;
  • лицензия на деятельность (в случае необходимости);
  • программа производственного контроля, подписанная руководителем– для тех предпринимателей, которые занимаются производством;
  • свидетельство о праве собственности на помещение, используемое в предпринимательской деятельности, или договор аренды на него;
  • медицинские книжки сотрудников (если они обязательны для вашего вида деятельности);
  • договоры с обслуживающими организациями (отвечающими за дезинсекцию, дезинфекцию, дератизацию помещений, а также занимающимися вывозом отходов);
  • заключение санитарно-эпидемиологической службы;
  • Журнал учета проверок санитарной службой;

Это далеко не полный перечень всех документов, которые может потребовать Роспотребнадзор в ходе проверки индивидуально предпринимателя. Более того, существуют еще и региональные отличия этого перечня, поэтому прежде чем готовить пакет документов для проверки – уточните полный их список в вашем региональном отделении Службы по защите прав потребителей.

В ходе плановой проверки ИП Роспотребнадзором в первую очередь проверяется наличие и правильность ведения необходимой документации, а также проводится визуальный осмотр помещения, используемого в предпринимательской деятельности, с целью контроля соответствия этого помещения действующим нормам, а также контроль реализуемого товара. Кроме этого обязательными объектами проверки ИП Роспотребнадзором будет:

  • вывеска на торговом помещении – ее наличие и соответствие требованиям;
  • ценники на товарах – есть ли они в наличии и правильно ли заполнены;
  • уголок потребителя – есть ли он;
  • информация о производителе и поставщике – такая информация размещается в доступном для клиентов месте;
  • прейскурант цен на товар или услуги.
Читайте так же:  Оформление кредита без справок и поручителей с плохой кредитной историей

При проведении внеплановых проверок ИП Роспотребнадзором зачастую применяются контрольные закупки товара с проведением их последующей экспертизы.

По итогам проведенной проверки индивидуального предпринимателя Роспотребнадзор составляет акт, в котором отражаются ее результаты, перечисляются выявленные нарушения, а также указываются сроки устранения этих нарушений (указаны в протоколе, который прилагается к акту). Акт проверки составляют в двух экземплярах, один из которых остается на стороне Роспотребнадзора, а второй передается предпринимателю с обязательным занесением соответствующей записи в Журнал учета проверок. Протокол выявленных нарушений должен быть подписан руководителем проверки и обязательно лично предпринимателем.

В качестве мер воздействия на нарушителей Роспотребнадзор вправе применять:

  • предписания об устранении нарушений;
  • требования о предоставлении объяснительной записки;
  • наложение штрафа в размере от 5 до 300 МРОТ;
  • приостановка предпринимательской деятельности на срок до 90 суток;
  • передача дела в суд и возбуждение уголовного дела с возможностью лишения свободы от 2 до 5 лет.

Какой именно вариант наказания выберут сотрудники Роспотребнадзора зависит, конечно же, от тяжести проступка и его возможных последствий. Так, однократное нарушение санитарных норм приведет к наложению штрафа от 5 до 10 МРОТ, неоднократное подобное нарушение повлечет приостановление деятельности ИП. Если при проверке Роспотребнадзором будут выявлены нарушения требований по эксплуатации помещений, то штраф будет выше – от 10 до 20 МРОТ. Самые суровые наказания (вплоть до лишения свободы) предусмотрены при угрозе возникновения или возникновения массового инфекционного заболевания.

Таким образом, если вы хотите без проблем проходить процесс проверки ИП Роспотребнадзором, вам необходимо в первую очередь соблюдать все рекомендации и предписания по организации деятельности в качестве предпринимателя, самостоятельно выявлять допущенные нарушения и своевременно ликвидировать их. В противном случае ваш бизнес может понести серьезные убытки, либо вообще оказаться на грани закрытия. Если же вы все-таки подверглись штрафным санкциям, то не затягивайте с оплатой штрафа и устранением нарушения, так как результаты исправления нарушений проверяются внепланово, а невыполнение предписаний проверяющей организации повлечет за собой более суровые наказания.

План проверок юридических лиц на 2019 год — прокуратура РФ

О том, что в план проверок юридических лиц на 2019 год прокуратура РФ включит и малый бизнес, известно давно – запрет на проведение контрольно-надзорных мероприятий истекает 31 декабря 2018 года. А пока по всей стране проводится тотальная внеплановая проверка общественных мест массового скопления людей.

СОДЕРЖАНИЕ

Генеральная прокуратура России: виды проверок и их сроки

Согласно действующему законодательству, все лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, в обязательном порядке проверяются контролирующими органами. Проверки делятся на следующие виды:

Изображение - Виды и основания проверок ип роспотребнадзором в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fg2019.su%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Fplan-proverok-yuridicheskix-lic-na-2019-god-prokuratura-rf-1

Плановые проверки – это контроль соблюдения требований в ходе деятельности. О них известно заранее, поскольку Генеральная прокуратура РФ ежегодно публикует список ИП и юрлиц. Проверки рассчитаны по месяцам и можно посмотреть, что запланировано на 2 полугодие, а что – на первое.

Однако в настоящее время (01.01.2016-31.12.2018) проверки субъектов малого предпринимательства не проводятся. Запрет касается всех, кто не указан в части 9 статьи 9 ФЗ «О защите прав юрлиц и ИП при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля». Также он не распространяется на предпринимателей, которые, за последние три года, привлекались к административному наказанию за различные нарушения.

Внеплановые проводятся для проверки результата устранения выявленных нарушений по требованию выданного предписания. Также поводом проведения такого рода контроля может послужить соответствующее заявление.

Как видно из названия, документарные проверки касаются бумажной документации проверяемого ИП или организации. В данном случае объект контроля обязан в 10-дневный срок предоставить необходимую документацию в соответствующий надзорный орган.

И, наконец, четвертый вид контроля – выездная проверка. Она может быть, как плановой, так и внеплановой, но всегда осуществляется по месту фактического нахождения предпринимателя. Также поводом для ее проведения может стать невозможность проведения документарной проверки.

Генеральная прокуратура регулярно публикует координационный план проверок на своем сайте. Раскрытие информации производится в рамках соблюдения ФЗ-294, части 7 статьи 9. Однако предприниматель имеет право подать заявление об исключении его из плана проверки, в случае, если полагают, что данный контроль нарушает требования законодательства.

Тем временем, в России ожидается сокращение количества внеплановых проверок. Как сообщил министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов, в ближайшее время в законодательство будут внесены соответствующие изменения: «По поручению президента предполагается внести изменения в законодательство, в рамках которого внеплановые проверки будут составлять не более 30% от плановых».

Изображение - Виды и основания проверок ип роспотребнадзором в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fg2019.su%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Fplan-proverok-yuridicheskix-lic-na-2019-god-prokuratura-rf-2

Только в прошлом году, по данным Абызова, в трех округах (ДВФО, СФО, УФО) прокуроры выявили 46 тыс. случаев нарушения закона. В результате более 6 тыс. должностных лиц были привлечены к ответственности. Министр подчеркнул, что зачастую происходят ситуации, в результате которых размер штрафов превышает масштабы бизнеса, что приводит к банкротству проверяемых субъектов. Наличие единого реестра проверок является положительным инструментом в комплексе мер по поддержке предпринимателей – это обеспечивает прозрачность контрольно-надзорных мероприятий.

Другой актуальной задачей называют переподготовку сотрудников надзорных органов. В текущем году планируется провести онлайн-обучение 20 тыс. человек, в 2019 – 50 тыс. человек. Всего же сроки реализации программы «умного контроля» установлены до 2025 года.

Абызов отмечает, что переход на риск-ориентированный подход в следующем году позволит обеспечить безопасность граждан. Тем временем, помимо запланированных на 1 полугодие мероприятий, были проведены внеплановые проверки по всей стране на предмет безопасности граждан. Итоги показали, что государственный контроль не справляется со своей основной задачей. Так, в Тульской области выявлены нарушения в ряде торговых центров: отсутствует журнал сроков перезарядки огнетушителей, эвакуационные выходы завалены мусором, различными изделиями и прочими предметами.

Виды и основания проверок ИП Роспотребнадзором в 2019 году

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Читайте так же:  Прогноз рынка ипотеки на 2019 год

В настоящем разделе Вы можете ознакомиться c графиком проверок Роспотребнадзора (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) на 2019 год.

Графики проверок Роспотребнадзора находятся в свободном доступе.

  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. город Москва
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Московской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Белгородской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Брянской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Владимирской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Воронежской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ивановской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Калужской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Костромской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Курской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Липецкой области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Орловской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Рязанской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Смоленской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Тамбовской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Тверской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Тульской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ярославской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Санкт-Петербурга
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ленинградская область
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Калининградская область
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ненецкого автономного округа
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Псковской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Новгородской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Мурманской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Вологодской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Архангельской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Коми
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Карелия
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Адыгея
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Калмыкия
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Краснодарского края
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Астраханской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Волгоградской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ростовской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Крым
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. город Севастополь
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Дагестан
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Ингушетия
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Кабардино-Балкарской Республики
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Карачаево-Черкесской Республики
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Северная Осетия-Алания
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Чеченской Республики
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ставропольского края
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Башкортостан
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Марий Эл
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Мордовия
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Татарстан
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Удмуртской Республики
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Чувашской Республики
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Пермского края
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Кировской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Нижегородской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Оренбургской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Пензенской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Самарской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Саратовской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ульяновской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Курганской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Свердловской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Тюменской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Челябинской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ханты-Мансийского автономного округа – Югра
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Ямало-Ненецкого автономного округа
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Алтай
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Бурятия
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Тыва (Тува)
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республики Хакасия
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Алтайского края
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Красноярского края
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Иркутской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Кемеровской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Новосибирской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Омской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Томской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Забайкальского края
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Республика Саха (Якутия)
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Приморского края
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Хабаровского края
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Амурской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Камчатского края
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Магаданской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Сахалинской области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Еврейской автономной области
  • СкачатьПлан проверок Роспотребнадзора 2019 г. Чукотского автономного округа

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прокуратура сформировала ежегодный сводный план проведения плановых проверок субъектов предпринимательства на 2019 год.

Проверка проводится на основании ежегодных планов, которые утверждаются органами государственного пожарного надзора и публикуются на сайте местной (региональной) прокуратуры.

РЕКОМЕНДУЕМ
Подготовка к проверке без штрафных санкций, по новым требования законодательства РФ.

Изображение - Виды и основания проверок ип роспотребнадзором в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Fkontur.ru%2FFiles%2FModules%2FCommunityProfile%2Fb6e32cab39624f49a34fbb81f40c63cb_s

Юристы рассказали Контур.Журналу о том, зачем нужны контрольные закупки и проверочные листы, как подготовиться к визиту контролеров, когда ждать уведомления о грядущей проверке и как обжаловать решение проверяющей комиссии в административном порядке и в суде.

Олег Кириллов, партнер юридической компании «Холдсвей»

Руководителю компании нужно изучить права и обязанности своей организации и права и обязанности проверяющих органов, а также позаботиться о необходимых документах, сертификатах, санитарных книжках, чтобы обеспечить добросовестное проведение проверки со стороны всех участников.

Читайте так же:  Заполнение п. 3 формы 1-ип

В законодательстве РФ множество нормативных документов и правил, и предприниматель не может держать все в голове. Поэтому руководителю компании следует обратиться к юристам, которые подготовят коллектив. В противном случае сотрудники проверяемой компании могут по незнанию препятствовать проведению проверки контролирующими органами, из-за чего их могут привлечь к административной ответственности согласно положениям ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ст. 19.7 КоАП РФ и др.

Мы проводим тренинги для сотрудников некоторых заводов и компаний, а также составляем должностные инструкции и памятки, как должен вести себя каждый сотрудник во время проверки. В итоге при появлении на пороге офиса сотрудников Роспотребнадзора сотрудники не теряются и не паникуют, а следуют регламенту.

Хотя бы один представитель компании обязан присутствовать при проверке

Собственнику компании следует выбрать человека, который будет общаться с инспекторами. Это может быть он сам, руководитель или его заместитель.

У собственника проверяемой компании есть право вызвать своего адвоката, который будет следить за выполнением проверки контролирующими органами, привлечь к участию в проверке Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей или Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ. Мы рекомендуем обязательное присутствие юриста на проверках.

Какие документы должны быть у сотрудников Роспотребнадзора

В случае выездной проверки сотрудники Роспотребнадзора должны предъявить служебные удостоверения и распоряжение (приказ) о проведении проверки.

Распоряжение должно содержать данные инспекторов, которые проводят проверку, цели и задачи проверки, основания для проведения проверки, срок проверки, адрес и лица, в отношении которых она будет проводиться, условия проверки, состав экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проверке.

Важно, чтобы данные инспекторов, которые пришли в компанию с проверкой, соответствовали указанным в распоряжении.

Предприниматель вправе отказать в проведении проверки, указав на ее незаконность, если, например, вас проверяет один инспектор, а в распоряжении указаны данные другого человека.

После того, как предприниматель проверил документы контролеров и убедился, что с ними все в порядке, лучше не препятствовать им, а, наоборот, содействовать.

Если сотрудник Роспотребнадзора инициирует полную «ревизию» всех документов компании, запрашивает документы, не относящиеся к предмету проверки, указанному в распоряжении, это считается превышением полномочий.

Следует всю проверку фиксировать на видеокамеру, а также записывать все нарушения, выявленные в ходе проверки. Это необходимо для того, чтобы обжаловать действия инспекторов и законность подобной проверки. В большинстве случаев суд встает на сторону бизнесменов.

Роспотребнадзор осуществляет широкий спектр полномочий, в том числе санитарно-эпидемиологический надзор, выдачу санитарно-эпидемиологических заключений, проведение социально-гигиенического мониторинга, контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей, аттестацию работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды, ведение учета.

Инспекторы могут производить отбор образцов и проб продукции для исследований, испытаний и измерений, если это прописано в распоряжении (приказе).

По итогам проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором обязательно ставится отметка о том, что проверяемый с ним ознакомлен или отказался ознакомиться. Предприниматель имеет право указать в акте проверки о своем согласии или несогласии с результатами проверки и с отдельными действиями сотрудников Роспотребнадзора.

Если по итогам проверки инспектор выявил в вашей компании нарушения, он может:

  • привлечь к административной ответственности за выявленные нарушения в виде предупреждения;
  • наложить штраф;
  • приостановить деятельность предприятия до устранения нарушений на определенный срок;
  • при угрозе жизни или здоровью людей передать дело в суд. Такие случаи грозят лишением свободы.

По срокам проверка не должна длиться более 20 дней, выездная проверка малых предприятий не более 50 часов в год, а микропредприятий и индивидуальных предпринимателей — не более 15.

  • проводить проверку в отсутствие представителей проверяемого юридического лица (исключение составляют случаи угрозы здоровью людей, животных или государственной безопасности);
  • проводить проверку без предупреждения собственника бизнеса (даже о внеплановых проверках органы обязаны предупреждать за сутки до проверки);
  • нарушать сроки проверки;
  • забирать оригиналы документов проверяемой компании;
  • требовать информацию, документы или продукты, не относящиеся к предмету проверки;
  • разглашать результаты проверки третьим лицам;
  • предписывать проведение каких-либо контрольных мероприятий за счет проверяемой компании или требовать деньги за проведенную проверку.

Деятельность Роспотребнадзора регламентируется положением, утвержденным постановлением Правительства от 30.06.2005 РФ № 322.

Илья Савельев, старший партнер юридической компании «АВТ Консалтинг»

Чаще всего с проверками Роспотребнадзора сталкиваются организации, осуществляющие производство и продажу продуктов питания, лекарств, товаров промышленного назначения. Это магазины, аптеки, молочные, комбикормовые заводы. Также Роспотребнадзор часто проверяет школы, детские сады, дома-интернаты. Не удастся избежать проверок и компаниям, оказывающим населению бытовые услуги. Это гостиницы, медицинские центры, диагностические лаборатории, кафе и рестораны.

От проведения плановых проверок в 2017-2018 годах освобожден малый бизнес.

Цель плановых проверок — санитарный и эпидемиологический надзор, контроль соблюдения компанией прав потребителей.

По общему правилу плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в 3 года (ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Чаще плановые проверки могут проводиться в организациях в сфере здравоохранения, образования, теплоснабжения, электроэнергетики, энергосбережения, а также в социальной сфере.

Ежегодно составляется сводный график плановых проверок. Это перечень организаций, которые в этом году будут проверять, и сведения о дате начала проверки и сроках ее проведения. План проверок размещается в открытом доступе на официальном сайте Роспотребнадзора и на сайте Генпрокуратуры РФ.

Внеплановые проверки проводятся по жалобам о нарушениях прав потребителей, если человек уже обращался в компанию, нарушившую его права, и такое обращение было оставлено без рассмотрения или не было удовлетворено.

Читайте так же:  Как получить и работать с кредитной картой виза голд

Если проверка нужна для предоставления правового статуса, лицензии или выдачи разрешения, то она будет проведена после поступления заявления компании.

Другие причины — истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений, информация об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Это правоустанавливающие документы организации (устав, свидетельства ИНН, ОГРН) и наличие необходимых лицензий и разрешений (например, при торговле алкогольной продукцией).

Компаниям также стоит позаботиться о наличии уголков потребителя с информационными стендами, правильно оформленных ценников и прейскурантов цен на товары и услуги с подписью руководителя, сертификатов на товар, информации о производителе и поставщике товара.

Не лишними будут свидетельства о праве собственности на помещение или договоры на аренду, договоры на вывоз мусора и иных отходов, договоры на проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений.

Контролеры могут проверить наличие журналов учета санитарных проверок, журнала учета дезинфицирующих средств, программ производственного контроля, инструкций по обращению с медицинскими отходами. Замерить метраж помещений, высоту окон, размер дверных проемов. Осмотреть вентиляцию и освещение.

Следует помнить, что все запрошенные документы при проверке предоставляются в виде копий, заверенных подписью и печатью компании. Проверяющие не имеют права требовать нотариально заверенные копии и оригиналы документов.

Как и когда контролеры должны предупредить предпринимателя о проверке?

О проведении плановой проверки контролеры обязаны уведомить предпринимателя за 3 рабочих дня до начала проверки.

О проведении внеплановой выездной проверки организацию уведомляют не менее чем за 24 часа до начала проверки любым доступным способом.

Предварительное уведомление организации не требуется при причинении вреда жизни и здоровью граждан, при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при нарушении прав потребителей.

Зиннур Зиннятуллин, адвокат Московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры»

Существует несколько способов обжалования действий органа государственной власти в досудебном и судебном порядке, также обжалованию подлежит акт проверки или постановление о привлечении к административной ответственности.

Если предприниматель не согласен с результатами проверки, указанными в акте проверки, или с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты получения акта проверки он может отправить письменные возражения в Роспотребнадзор. К возражениям можно приложить документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии.

Жалоба рассматривается не дольше 30 дней, с дополнительными документами — не дольше 60 дней.

По результатам рассмотрения жалобы в досудебном порядке действия проверяющего могут признать незаконными, результаты проверки могут отменить, если она проводилась с грубыми решениями, либо в удовлетворении жалобы могут отказать, если закон не нарушался.

Предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий Роспотребнадзора, если он считает, что его права в сфере предпринимательской деятельности были нарушены, на него были незаконно возложены обязанности или были созданы иные препятствия для осуществления предпринимательства.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье или должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение 3-х суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления и подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами.

Если Роспотребнадзор вынес предписание об устранении нарушений, затем постановление о привлечении лица к ответственности за нарушения законодательства о защите прав потребителей, но именно постановление о привлечении лица к ответственности за нарушения законодательства о защите прав потребителей было обжаловано и отменено по ст. 2.9 КоАП РФ (малозначительность), то предписание об устранении нарушений остается в силе и все еще требуется его исполнение.

Акт проверки или предписание об устранении нарушений должны быть обжалованы отдельно в досудебном или судебном порядке. Только в таком случае они становятся необязательными для выполнения.

Что такое контрольные закупки и по каких правилам они проводятся?

Контрольная закупка позволяет смоделировать ситуацию, при которой контролер проверяет, как продаются товары и оказываются услуги потребителям.

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления предпринимателя по согласованию с органами прокуратуры. В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена предпринимателю сразу после ее завершения. Должностное лицо должно предъявить служебное удостоверение и приказ о проведении контрольной закупки.

Контрольная закупка должна проводиться в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи.

Зачем с октября 2017 года вводятся проверочные листы

С 1 октября 2017 года при плановых проверках используются проверочные листы — это списки контрольных вопросов с перечнем требований к предпринимателю. Соблюдение этих требований позволяет сохранить жизнь и здоровье граждан.

Проверочные листы должны будут упростить жизнь проверяемым компаниям, так как будут установлены конкретные требования по проверке юридических лиц в зависимости от их вида деятельности, что должно дать возможность компаниям более детально подготовиться к проверке и знать непосредственные требования, предъявляемые во время проверки. Сейчас такие конкретные требования отсутствуют.

Чтобы узнавать о самых важных изменениях, касающихся бизнеса, присоединяйтесь к нашему каналу в Telegram!

Изображение - Виды и основания проверок ип роспотребнадзором в 2019 году 23423422330
Автор статьи: Виталий Потрясов

Позвольте представиться. Меня зовут Виталий. Я уже более 12 лет занимаюсь правоведением и юридическими наукам. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 5 проголосовавших: 6

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here